Հուլիսի 1-ից սկսած՝ կգործեն նոր կանոնակարգեր, որոնք կվերաբերեն ոչ միայն թափառող, այլև ընտանի կենդանիներին: Ախալքալաքի մունիցիպալիտետի պարտավորությունները, պատասխանատվությունը և տուգանքները մանրամասն ներկայացված են Jnews-ի այս նյութում:

Այսօր՝ հունիսի 24-ին, Ախալքալաքի մունիցիպալիտետի Սակրեբուլոյի նիստում պատգամավորները հաստատեցին Ախալքալաքի մունիցիպալիտետի տարածքում ընտանի կենդանիների խնամքի և պահման կարգը:

Թափառող շների հարցը, որը վաղուց արդիական է եղել տեղի բնակչության համար և լայնորեն քննարկվում է հասարակության շրջանում, այս որոշման պատճառներից մեկն էր: Այս առումով, քաղաքապետարանն օրակարգում ներառեց ընտանի կենդանիների պահման և խնամքի կարգի հաստատումը: Մունիցիպալիտետի խորհուրդը հաստատեց «Ընտանի կենդանիների խնամքի և պահման կարգը», որոնք մշակվել են «Ընտանի կենդանիների մասին» Վրաստանի օրենքի համաձայն: Որոշումն ուժի մեջ է մտնում այս տարվա հուլիսի 1-ից:

Այս կանոնները կարգավորում են շների և կատուների պահումը, խնամքը, հաշվառումը և թվաքանակի վերահսկումը: Դրանք նաև ուղղված են կենդանիների պաշտպանությանը և նրանց հետ վարվելակերպի մարդասիրական սկզբունքների սահմանմանը: Մունիցիպալիտետում այս կանոնների կիրառման պատասխանատվությունը կրում է Ախալքալաքի քաղաքապետարանի տնտեսական զարգացման և գույքի կառավարման ծառայությունը։

Այս կանոնների համաձայն՝ կենդանիներին տրվում են հետևյալ կարգավիճակները՝ տեր ունեցող կենդանի, խնամակալության տակ գտնվող կենդանի, առանց հսկողության և խնամքի կենդանի։

Կենդանին համարվում է ընտանի, եթե այն պաշտոնապես գրանցված է՝ Վրաստանի օրենսդրությանը համապատասխան։

Խնամակալության տակ գտնվող կենդանու կարգավիճակը շնորհվում է գրավոր դիմումի և մունիցիպալ մարմնում գրանցման հիման վրա։
Առանց հսկողության և խնամքի կենդանին համարվում է տիրոջ կամ խնամակալի կողմից լքված կենդանի, որը գտնվում է առանց հսկողության։
Անօթևան կենդանին համարվում է տեր կամ խնամակալ չունեցող կենդանի, կամ նրա պատկանելությունը հնարավոր չի որոշել։

Կենդանու կարգավիճակի որոշումը (տիրոջ առկայությունը կամ անօթևան ճանաչելը) պետք է ավարտվի սեփականատիրոջ կամ նոր տիրոջ որոնման ընթացակարգերի սկսվելուց հետո 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում։

Կենդանիների նույնականացումը և գրանցումը

Փաստաթղթի համաձայն, բոլոր ընտանի կենդանիները պետք է նույնականացվեն և գրանցվեն միասնական տվյալների բազայում՝ համաձայն Վրաստանի օրենսդրության և այս կանոնների։ Կենդանիների գրանցումը կարող են իրականացնել լիազորված մունիցիպալ մարմինները, անասնաբուժական կլինիկաները, կենդանիների ապաստարանները և կենդանիների պահմամբ զբաղվող կազմակերպությունները։

Նշվում է, որ գրանցման ժամանակ միասնական տվյալների բազա է մուտքագրվում կենդանու մասին հիմնական տեղեկատվությունը, ներառյալ նրա տեսակը, ցեղատեսակը, սեռը, ծննդյան ամսաթիվը, անունը, գույնը, տարբերակիչ նշանները և միկրոչիպի կամ նույնականացման պիտակի համարը։ Բացի այդ, տվյալների բազայում գրանցվում են ստերջացման կամ ամորձատման, պատվաստումների և կենդանու սեփականատիրոջ կամ խնամակալի մասին տեղեկությունները։

Ֆիզիկական անձանց դեպքում ներառվում են անունը, ազգանունը, անձնական նույնականացման համարը, հեռախոսահամարը և բնակության հասցեն։ Իրավաբանական անձանց համար տրամադրվում է կազմակերպության անվանումը, նույնականացման կոդը և կոնտակտային տվյալները։ Տվյալների բազան նաև ներառում է կենդանու հատուկ կարգավիճակի մասին տեղեկատվություն, օրինակ՝ արդյոք այն օգտագործվում է բուծման համար, մասնակցում է ցուցահանդեսների, թե՞ առաջնորդող շուն է։

Փաստաթղթում նշվում է, որ գրանցման ժամանակ սեփականատիրոջը տրվում է գրանցման վկայական, իսկ կենդանուն տրվում է գրանցման բացառիկ համար։ Եթե սեփականատիրոջ բնակության հասցեն, կենդանու գտնվելու վայրը կամ գրանցման այլ մանրամասները փոխվում են, այս տեղեկատվությունը պետք է անհապաղ թարմացվի տվյալների բազայում։

Կենդանիներ գրանցող հաստատությունները պարտավոր են նոր գրանցումների, ինչպես նաև ստերջացման կամ ամորձատման ընթացակարգերի վերաբերյալ տեղեկատվությունը փոխանցել միասնական տվյալների բազա։

Կենդանու սեփականատիրոջ պարտականությունները

«Կենդանիների պահման և խնամքի կանոնների» համաձայն՝ սեփականատերը պարտավոր է ապահովել կենդանու պատշաճ խնամքը, ապահովել նրա բարեկեցությունը և պահպանել կենդանիների պոպուլյացիայի վերահսկման պահանջները։ Մասնավորապես, սեփականատերը պարտավոր է սահմանված կարգով անհապաղ նույնականացնել և գրանցել կենդանուն, ինչպես նաև պահպանել բոլոր անվտանգության կանոնները՝ զբոսանքի, տեղափոխման և տարբեր միջոցառումներին մասնակցելու ժամանակ։ Դա անելիս պետք է պահպանվեն «Կենդանիների մասին» Վրաստանի օրենքի, սույն կանոնների և այլ կիրառելի կանոնակարգերի պահանջները։

Կենդանու տերը պարտավոր է ապահովել նրա առողջությունն ու անվտանգությունը՝ պարբերաբար անասնաբուժական զննումներ, անհրաժեշտ պատվաստումներ, այդ թվում՝ կատաղության դեմ պատվաստում, ստերջացում կամ ամորձատում, և վերարտադրության վերահսկման այլ հաստատված մեթոդներ: Եթե կենդանին հիվանդանում է, այն պետք է անմիջապես տեղափոխվի անասնաբուժական կլինիկա: Տերը պարտավոր է կենդանու կորստի կամ մահվան, ինչպես նաև ցանկացած խայթոցի, հարձակման կամ կասկածելի վտանգավոր հիվանդության մասին հայտնել մունիցիպալիտետին: Նրանք նաև պարտավոր են մաքրություն կատարել կենդանու հետևից հասարակական վայրերում և պահպանել սատկած կենդանիների ուտիլիզացիայի կանոնները:

Նաև նշվում է, որ կենդանու տերը պետք է լինի 16 տարեկանից բարձր անձ, որը համապատասխանում է օրենքի պահանջներին: Հնարավոր վտանգավոր շների սեփականության համար լրացուցիչ պահանջվում է հոգեկան առողջության մասին տեղեկանք: Տիրոջ մահվան դեպքում կենդանու խնամքի և գրանցման պատասխանատվությունն անցնում է ժառանգորդին: Եթե նոր տեր չի գտնվում, կենդանին փոխանցվում է ապաստարանին:

Եթե կենդանին գրանցված չէ, անասնաբուժական հաստատությունը պարտավոր է այն նույնականացնել և գրանցել սեփականատիրոջ հաշվին։

Արգելքներ

Սակրեբուլոյի կողմից ընդունված փաստաթղթում նշվում է, որ կենդանիների բուծումը թույլատրվում է միայն օրենքի պահանջներին համապատասխան։ Սեփականատերերը պարտավոր են անհապաղ թարմացնել իրենց կենդանու գրանցման տեղեկությունները, հաղորդել հասցեի կամ կոնտակտային տվյալների փոփոխությունների կամ միկրոչիպի կորստի մասին, ինչպես նաև գրանցել սերունդը և կենդանիների փոխանցումը այլ անձանց։ Հնարավոր վտանգավոր շների տերերը պարտավոր են նախազգուշացնող նշաններ տեղադրել իրենց բնակության վայրում։ Արգելվում են կոսմետիկ վիրահատությունները (ականջի և պոչի հեռացում, ճանկերի հեռացում և այլ նմանատիպ ընթացակարգեր), ինչպես նաև չգրանցված կենդանիների բուծումը կամ վայրի կենդանիների հետ խաչասերումը։

Արգելվում է նաև կենդանիներ բերել կրթական հաստատություններ, հիվանդանոցներ, մթերային խանութներ, դեղատներ և այլ արգելված վայրեր, բացառությամբ օրենքով սահմանված դեպքերի։ Կենդանիներ հասարակական տրանսպորտով տեղափոխելը թույլատրվում է միայն սահմանված անվտանգության կանոնակարգերին համապատասխան։

Կանոններ են սահմանվել նաև բռնելով, ստերջացումով և չիպավորումով զբաղվող կազմակերպությունների համար։

Անմարդկային էվթանազիան, կենդանիներին առանց վերահսկողության թողնելը, կենդանիների նկատմամբ դաժան վերաբերմունքը և նման չարաշահմանը նպաստող ցանկացած գործողություն արգելվում են: Կենդանիներին կարելի է բռնել, բայց միայն օրենքի և կենդանիների պաշտպանության կանոնակարգերի համաձայն: Նրանք չեն կարող պահվել դպրոցներում, մանկապարտեզներում, հիվանդանոցներում կամ խաղահրապարակներում կամ մարզադաշտերում: Բռնելուց հետո կենդանուն պետք է տրամադրվի խնամք՝ սնունդ, ջուր, անասնաբուժական օգնություն և պատվաստումներ, այդ թվում՝ կատաղության դեմ պատվաստում: Կենդանուն բռնող կամ պահող անձը պարտավոր է գրանցել նրան, վերահսկել նրա վիճակը և տեղական իշխանություններին հայտնել ցանկացած հիվանդության, վտանգավոր ախտանիշների կամ մահվան մասին: Կենդանիների հետ կապված բոլոր գործողությունները պետք է լինեն մարդասիրական և համապատասխանեն կենդանիների պաշտպանության կանոնակարգերին:

Վերահսկողություն և ապաստարան

Մունիցիպալիտետը վերահսկում է կենդանիների պահման պայմանները և կարող է ստուգել կենդանիների տերերին: Եթե պարզվի, որ կենդանու նկատմամբ պատշաճ խնամք չի տարվում կամ կանոնակարգերը խախտվում են, իշխանությունները կարող են դադարեցնել կենդանուն պահելը և նրան փոխանցել համապատասխան հսկողությանը:

Թափառող կենդանիներով զբաղվում է մունիցիպալիտետը. նրանք մարդասիրաբար բռնվում են, ստուգվում, գրանցվում, պատվաստվում են կատաղության դեմ և, անհրաժեշտության դեպքում, ստերջացվում կամ ամորձատվում: Կենդանիները նաև ստանում են անասնաբուժական խնամք և վերականգնում: Բռնումից հետո կենդանին կարող է կարանտինացվել, հատկապես, եթե կա հիվանդության վտանգ կամ եթե այն ցուցաբերում է վտանգավոր վարքագիծ (օրինակ՝ մարդուն կամ մեկ այլ կենդանու կծելուց հետո): Բոլոր ընթացակարգերից հետո մունիցիպալիտետը պարտավոր է փնտրել կենդանու տիրոջը, այդ թվում՝ հրապարակելով նրա մասին տեղեկատվություն:

Եթե կենդանու տիրոջը չի հաջողվում գտնել, մունիցիպալիտետը կարող է նրան գրանցել որպես թափառող կենդանի և հոգ տանել վերջինիս մասին:
Կենդանիները, որոնք՝

ագրեսիվ կամ վտանգավոր են,

ցուցաբերում են վտանգավոր հիվանդությունների նշաններ,

կծել կամ վնասել են մարդուն,

թվում են լքված կամ կորած, բայց կարող են ունենալ տեր,

գտնվում են ծանր կամ կյանքին վտանգ սպառնացող վիճակում:

Բոլոր բռնված կենդանիները պետք է գրանցվեն, պատվաստվեն և, անհրաժեշտության դեպքում, ստերջացվեն։ Այնուհետև նրանք կարող են վերադարձվել իրենց բնական միջավայր կամ տրվել նոր տերերին, բայց պետք է պիտակավորվեն։ Շներին վերադարձնելն արգելվում է դպրոցների, հիվանդանոցների, խաղահրապարակների և այլ պետական հաստատությունների մոտ գտնվող տարածքներում։ Էվթանազիան թույլատրվում է միայն մարդասիրական մեթոդներով՝ առանց ցավի կամ տառապանքի. անմարդկային մեթոդներն արգելված են։

Նիստում քննարկվել է նաև Ախալցիխեում թափառող շների համար ապաստարանի ստեղծման հարցը, սակայն բացման կոնկրետ ամսաթիվը դեռևս որոշված չէ։ Առանձին պատգամավորները նշել են, որ շներին կռվացնելն արգելված է օրենքով և նախատեսում է մեծ տուգանքներ։ Դրա համար պատասխանատվությունը կրում են ոչ միայն շների տերերը, այլև այն տարածքների սեփականատերերը, որտեղ անցկացվում են նման միջոցառումներ։

Տուգանքներ՝

1. Կենդանիների պահման կանոնակարգերի խախտում մոտավորապես 500 լարի (խնամք, պատվաստում, գրանցում, պահպանում)։

2. Առանց վզկապի/դնչկալի զբոսանք մոտավորապես 150 լարի կրկնելու դեպքում կարող է աճել (մինչև ~300 լարի)։

3. Գրանցման/միկրոչիպի բացակայություն մոտավորապես 1500 լարի։

4. Կենդանուն լքելը կամ թողնելը 5000 լարի (ֆիզիկական անձ) մինչև 10000 լարի (իրավաբանական անձ)։

5. Կենդանիների բուծման կանոնակարգերի խախտում մոտավորապես 3000–5000 լարի անօրինական բուծման համար՝ մինչև 10000 լարի։

6. Կենդանիների նկատմամբ դաժան վերաբերմունք վարչական տուգանք կամ քրեական պատասխանատվություն հնարավոր է՝ տուգանք
ուղղիչ աշխատանքներ մինչև 3 տարի ազատազրկում (կամ ավելի երկար՝ ծանրացուցիչ հանգամանքների դեպքում)։

7. Շների կռիվներ՝ տուգանք մինչև 25000–35000 լարի
գումարած քրեական պատասխանատվություն (մինչև 3 տարի ազատազրկում)։

Տեղական իշխանությունների խոսքով՝ այս միջոցառումները նախատեսված են թափառող կենդանիների խնդիրը երկու տարվա ընթացքում լուծելու համար, քանի որ այն դուրս է եկել վերահսկողությունից և համարվում է լուրջ ու անլուծելի խնդիր։ Սակայն Սակրեբուլոյի պատգամավորները կասկած են հայտնել առ այն, որ օրենքը կկիրառվի հուլիսի 1-ին, քանի որ դեռևս չկան հստակ պատկերացումներ այս գործընթացը սկսելու վերաբերյալ, նաև կանոնակարգերը ճշտված չեն։