Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարության տվյալներով՝ միգրացիոն գործընթացների կառավարման արդյունավետ մեխանիզմներ ստեղծելու և պետական անվտանգությունն ամրապնդելու նպատակով գործակալությունը մշակել է օրենսդրական փոփոխությունների ևս մեկ լայնածավալ փաթեթ։
Գործակալության նախաձեռնությամբ պատրաստվել է «Օտարերկրացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց իրավական կարգավիճակի մասին» օրենքում և դրանից բխող օրենսդրական ակտերի մեջ փոփոխությունների նախագիծ։
ՆԳՆ-ն պարզաբանում է, որ գործող իրավական շրջանակը չի նախատեսում միջազգային ուսանողների կրթության հետ կապված հարցերի մանրամասն կարգավորում։ Գործնականում կան դեպքեր, երբ օտարերկրյա քաղաքացին պաշտոնապես ընդունվում է համալսարան, բայց նրա իրական մասնակցությունը կրթական գործընթացին չի հաստատվում։
«Հաշվի առնելով սա՝ փոփոխությունները կսահմանեն լրացուցիչ պայմաններ միջազգային ուսանողների բարձրագույն և մասնագիտական ուսումնական հաստատություններ ընդունվելու համար, ինչպիսիք են՝ միջազգային լեզվի վկայականի ներկայացումը և (կամ) Ազգային գնահատման և քննությունների կենտրոնի (NAEC) կողմից կազմակերպված օտար լեզվի/պետական լեզվի քննություն հանձնելը։ Այս կարգավորումը կկանխի ուսանողներին ընդունվել օտար լեզվի ծրագիր՝ առանց համապատասխան լեզվի իրական իմացության։ Ավելին, Վրաստանի կառավարության որոշմամբ կսահմանվի կրթական հաստատություններ միջազգային ուսանողների ընդունելության առավելագույն սահմանաչափ։
Միևնույն ժամանակ, կրթական հաստատությունները պարտավոր կլինեն միջազգային ուսանողների ընդունվելու, ընդունելության, ուսանողի կարգավիճակի կասեցման/դադարեցման/վերականգնման, շարժունակության, ուսումնառության ավարտի և այլ տեղեկատվության վերաբերյալ տեղեկատվությունը գրանցել միասնական տեղեկատվական համակարգում, որը հասանելի կլինի համապատասխան պետական մարմիններին։ Միջազգային ուսանողների գրանցման կանոնները խախտելու համար կրթական հաստատությունների համար կսահմանվի վարչական պատասխանատվություն՝ տուգանքներից մինչև միջազգային ուսանողների ընդունման սահմանափակումներ և ավտորիզացիայի չեղարկում։
Օրենսդրական փոփոխությունները կկարգավորեն նաև ուսանողական բնակության թույլտվությունների հետ կապված հարցերը: Այս բնակության թույլտվությունը կտրամադրվի չափահասներին միայն այն դեպքում, եթե նրանք սովորում են լիազորված բարձրագույն կամ մասնագիտական ուսումնական հաստատությունում:
Փաթեթը կսահմանի նաև օտարերկրյա ուսանողի Վրաստանում մնալու դադարեցման (նրա բնակության թույլտվության չեղարկման) հիմքերը, այդ թվում՝ եթե նրանք չեն բավարարում ակադեմիական պահանջները, խախտում են աշխատանքային պայմանները կամ օրենքով սահմանված ժամկետով փաստացի չեն գտնվում Վրաստանում:
Օրենսդրական փոփոխությունները նաև կարգավորում են Վրաստանի քաղաքացու և օտարերկրացու միջև ամուսնության հիման վրա բնակության թույլտվությունների տրամադրման հետ կապված հարցերը: Կսահմանվի նոր բնակության թույլտվություն՝ Վրաստանի քաղաքացու ամուսնու համար բնակության թույլտվություն, որը կտրամադրվի մինչև մշտական բնակության թույլտվություն տրամադրելը: Այս բնակության թույլտվություն տրամադրելուց առաջ կստուգվի ամուսնության իսկությունը, որի համար կստեղծվի հատուկ հանձնաժողով:
Օրենսդրական փոփոխությունների համաձայն՝ Վրաստանի քաղաքացու և օտարերկրացու միջև կնքված ֆիկտիվ ամուսնությունը՝ Վրաստանի քաղաքացիություն, Վրաստանի բնակության թույլտվություն և (կամ) Վրաստանում օրինական մնալու այլ իրավական հիմքեր ստանալու նպատակով, կդառնա քրեորեն պատժելի։
Պատիժը կներառի օտարերկրացու արտաքսումը Վրաստանից և մուտքի արգելքը երկուսից տասը տարի ժամկետով, տուգանք, տնային կալանք մեկից երկու տարի ժամկետով կամ ազատազրկում մինչև երկու տարի ժամկետով։
Օրենսդրական փոփոխությունները նաև նախատեսում են օտարերկրացի բանտարկյալի պատժի չկրած մասի փոխարինումը Վրաստանից արտաքսմամբ և մուտքի արգելքով՝ Վրաստանի օրենսդրությամբ սահմանված պայմաններով։
Անօրինական միգրացիայի դեմ պայքարի, կանխարգելման և ճնշման նպատակով օրենսդրական փոփոխությունները Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարության միգրացիայի դեպարտամենտին կտան օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումներ անցկացնելու իրավունք։
Ավելին, օրենսդրական փոփոխությունների փաթեթը նախատեսում է դատական վարույթի էական փոփոխություններ: Մասնավորապես, կրճատվում են որոշումների բողոքարկման ժամկետները, սահմանվում են գործերի վերանայման ժամկետներ, իսկ որոշ դեպքերում այժմ հնարավոր է գործերը քննել առանց բանավոր լսումների։
«Ներկայացված օրենսդրական փոփոխությունները, որոնք պատրաստվել են Ներքին գործերի նախարարության նախաձեռնությամբ՝ Արդարադատության նախարարության և Կրթության, գիտության և երիտասարդության նախարարության հետ սերտ համագործակցությամբ, լուծում են ժամանակակից միգրացիոն մարտահրավերները և ապահովում են Վրաստանում օտարերկրացիների մնալու կարգավորման ավելի արդյունավետ, թափանցիկ և անվտանգ համակարգի մշակում», — ասվում է ՆԳՆ կողմից հրապարակված տեղեկատվության մեջ։
