К «Грузинской хартии» присоединяются разные оппозиционные политические партии. Что это за план действий, который разработала президент Грузии и предлагает партиям объединится вокруг него?

Согласно документу, в «Грузинской хартии» отражены запросы и требования общества, а также по своей сути и духу она служит осуществлению основных шагов, имеющих сегодня экзистенциальное значение для общества.

Шаги, обязательство выполнить которые берут подписавшие эту хартию, также перекликаются с 9 пунктами европейских рекомендаций. Среди шагов, предусмотренных хартией, – «отмена законов, наносящих ущерб европейскому курсу страны», освобождение системы правосудия и восстановление доверия; оздоровление избирательной системы; создание новой политической реальности.

Подписавшие хартию, которые получат мандат от грузинского народа на выборах 26 октября 2024 года, обязуются выполнить записанные в хартии условия до окончания первой же весенней сессии, а сразу после выполнения – будут подготовлены и проведены в свободных и справедливых условиях досрочные парламентские выборы.

Кроме того, по словам президента Саломе Зурабишвили, согласие вокруг «Грузинской хартии» не требует и не предполагает ни единого списка, ни обязательных объединений в какой-либо иной форме.

Вокруг Хартии объединились уже “Стратегия Агмашенебели”, “Единое национальное движение”, “Гирчи – больше свободы”, “Дроа”, “Лело”, партия “Гахария за Грузию” поддержала инициативу, но пока не заявила о том, что подпишет.

В Хартии в частности отмечены следующие пункты:

Отмена законов, наносящих ущерб европейскому курсу страны

Будут немедленно отменены все законы, противоречащие европейскому пути и европейским рекомендациям. В частности, закон «О прозрачности иностранного влияния», т.е., российский закон; поправки к «Избирательному кодексу», т.н. закон «о прослушке», закон об офшорах и др.

Также будут отменены политически мотивированные дела против протестующих, участвовавших в протестах 2024 года, и будет принята амнистия.

Освобождение системы правосудия и восстановление доверия к ней

Освобождение суда:

освобождение от кланового правления путем проверки добросовестности судей, происхождения незарегистрированного имущества;

Проверка коснется всех судей, чьи политически мотивированные решения нанесли ущерб доверию к суду и нанесли ущерб его репутации;

Проверка коснется Конституционного суда, Высшего совета юстиции, всех членов Верховного суда, председателей апелляционных и городских судов.

Проверка коснется и всех новых судей. В состав суда будут добавлены новые судьи, что устранит перегруженность суда и нарушение сроков рассмотрения дел.

Полноценно будет задействована система электронного распределения дел в суде, чтобы исключить политическое влияние в процессе распределения дел.

Судьи не смогут находиться второй срок на административных должностях.

Мы укрепим мандат суда присяжных и распространим его полномочия на дела, представляющие большой общественный интерес.

Коренная реформа Высшего совета юстиции:

Будет лишен чрезмерных полномочий, в частности:

права на дисциплинарное производство, которое является рычагом для преследования судей;

права избирать председателей административных органов;

Высшая школа юстиции станет независимой от Совета;

Изменятся правила отбора в Верховный суд: Совет будет проверять кандидатов только в соответствии с критериями, установленными Конституцией, полный список будет представлен парламенту, который их изберет.

Членам Совета будет запрещаться:

занимать другие административные должности;

возможность быть избранными дважды.

Члены Совета, не являющиеся судьями, смогут влиять на важные решения Совета.

Другие приоритетные шаги реформ касаются:

Прокуратуры:

Генеральный прокурор избирается при высоком кворуме и только на один срок;

Прокурорский совет будет усилен.

СГБ/МВД

В целях децентрализации будет проведена фундаментальная реформа СГБ и МВД. Будет установлен парламентский контроль за деятельностью, который защитит их от политического влияния.

Специальная следственная служба:

Мы укрепим и предоставим реальную независимость для защиты прав граждан по фактам насилия, совершенного правоохранителями.

Антикоррупционное агентство:

Отделим от исполнительной власти и дадим ему реальные рычаги. Прежде всего, оно будет наделено полномочиями по расследованию коррупционных дел.

Глава Агентства будет избираться парламентом, и будет подотчетен ему.

Национальный банк:

Вернем независимость, увеличив число членов Совета и обеспечив баланс между исполнительными и неисполнительными членами;

Будет исключена возможность одностороннего принятия решений.

Будет отменен принятый главой Национального банка единолично приказ, который противоречит международным обязательствам Грузии.

Регулирующие органы:

Освободим от политического влияния, и независимые руководители будут назначаться демократическим путем.

Совершенствование избирательной системы:

Для проведения справедливых и свободных выборов будут созданы соответствующие условия:

будут усовершенствованы правила избрания председателя ЦИК и комплектования ЦИК, снижен барьер, восстановлена возможность создания блоков, пересмотрены правила финансирования партий, диаспоре будет предоставлена возможность беспрепятственно участвовать в выборах.

Создание новой политической реальности

Мы, подписавшие эту хартию, кто получат мандат от грузинского народа на выборах 26 октября 2024 года, обязуемся и обещаем выполнить условия, записанные в этой Хартии до окончания первой весенней сессии, и по выполнении будут подготовлены и проведены досрочные парламентские выборы в свободных и справедливых условиях.

Также обещаем, что правительство, которое будет ответственно за выполнение этого плана действий, будет представлено президентом Грузии.