Служба государственного аудита провела проверку деятельности Ахалкалакского муниципалитета за 2021-2022 годы. В результате проверки были выявлены недочёты в разных сферах, в том числе и в сфере инфраструктуры.
Как говорится в отчете Службы, в 2021-2022 гг. в муниципалитете процесс управления инфраструктурными проектами в некоторых случаях “протекал с ошибками”. В результате значительные инфраструктурные проекты остаются незавершенными, а именно:
Вывод, который делается в отчете по данному пункту, звучит следующим образом:
“Муниципалитет осуществил строительство/реконструкцию ряда объектов инфраструктуры без надлежащего планирования их хода. В результате 5 объектов являются недостроенными, а 1 – неработоспособным, из-за чего конечный результат не был достигнут. Исходя из этого, 336,2 тысячи лари, выделенные на восстановление этих объектов, расходуются неэффективно”.
Помимо этого, в отчете упоминается, что деятельность муниципалитета по распоряжению приобретенными активами также осуществлялась с пробелами, а именно:
По объяснению ответственного лица, причиной неиспользования проектов являлась недостаточность финансовых ресурсов. Муниципалитет должен был определить реальную потребность проекта, сметную стоимость, источник финансирования и только после этого осуществить процедуры закупки проектной документации. Кроме того, представленный аргумент неактуален, поскольку в отчетном периоде муниципалитет имел значительную сумму свободного остатка, который мог использовать для строительства указанных инфраструктурных объектов; существует риск того, что со временем из-за изменения рыночной стоимости товаров и, соответственно, цен за единицу продукции проектно-сметная документация придет в несоответствие с текущим ценам, и на корректировку будут потрачены дополнительные бюджетные средства.
2. В 2021-2022 годах муниципалитет закупил строительные материалы на сумму 85,6 тыс. лари для различных инфраструктурных проектов в рамках программы “Помощь селу”. Мэрия запланировала закупку материалов для осуществления строительства новых инфраструктурных проектов и/или продолжения строительства, начатого в предыдущий период. В частности, в 4 деревнях муниципалитета было запланировано строительство/реабилитация водохранилищ, систем питьевого и оросительного водоснабжения и т.д. Согласно решению муниципалитета, необходимые работы население должно провести самостоятельно, в связи с чем материалы были переданы представителям мэра в административных единицах.
По состоянию на 1 июня 2023 года большая часть переданных строительных материалов была сдана на хранение. В частности, муниципалитет не использовал материалы на сумму 72,7 тыс. лари и не выполнил запланированные работы. Муниципалитет был обязан установить надлежащий контроль за расходованием и использованием закупленных материалов для полной реализации проекта.
Вывод, который делается в отчете по данному пункту, звучит следующим образом:
“Из-за недостатков существующих механизмов контроля в управлении активами муниципалитет не смог в разумные сроки использовать приобретенную проектную учетную документацию для реализации различных проектов в селах. Кроме того, он не мог выбрать подходящую форму выполнения работы. В результате муниципалитет неэффективно израсходовал 199,8 тысяч лари и не достиг цели, поставленной реализацией проектов”.
Какие еще были выявлены недочеты в работе муниципалитета, читайте в следующих материалах:
Деятельность Ахалкалаки по водоснабжению недостаточна – Госаудит
Неэффективно потраченные сотни тысяч – недочёты, выявленные в Ахалкалаки