Мировые лидеры разъехались из Глазго, так и не взяв на себя повышенных обязательств сократить выбросы, без чего ученые прочат планете и человечеству климатическую катастрофу уже в этом веке. Саммит не обошелся без приятных сюрпризов и громких заявлений, но единения не вышло ни на словах, ни на деле.
Почти все страны мира собрались в Британии на конференцию ООН (Cop26), чтобы впервые с момента заключения Парижского соглашения на Cop21 в 2015 году проверить, как идут дела и справится ли человечество с задачей сдержать глобальное потепление. Не справится, объяснили ученые еще до собрания. Нужно ускориться.
Ускориться не получилось
Открытой ссоры удалось избежать, но осадок остался: приехали не все, а те, кто приехал, либо сыпали лозунгами и призывами, либо предъявляли претензии и обиды. Диалога не вышло, и ни о каком жертвенном единении и ускорении движения к общей цели даже речи не шло.
Одни подписались под обещанием сократить выбросы метана, другие в очередной раз обязались в будущем не вырубать леса, третьи вовсе не приехали и ничего нового не пообещали. Но это все отдельные дополнительные и не очень обязательные соглашения, а главных целей собрания – обещаний отказаться от угля и ускорить “зеленую” революцию – добиться не удалось.
Заявленными на Cop26 темпами достичь целей Парижского соглашения будет “очень трудно”, сказал Би-би-си генсек ООН Антониу Гутерриш по окончании саммита.
В Париже почти все страны мира договорились сдержать повышение температур на планете в рамках 2°С к доиндустриальному уровню, а в идеале не допустить и 1,5°С. Метеорологи ООН в дни саммита в Глазго сообщили, что планета нагревается значительно быстрее, и текущий 2021 год будет одним из семи самых жарких за 170 лет наблюдений.
Без зеленой революции изменение климата грозит планете массовой миграцией и бедностью, поскольку катаклизмы учащаются, а спрос на энергию растет вслед за населением и достатком. Весь мир подписался под выводами ученых о том, что потепление вызвано человеком, и только человек может остановить его.
Пока что в Глазго договориться об этом не вышло. Двухдневный саммит – встреча глав государств – завершен, а конференция и переговоры продолжатся еще полторы недели.
Однако чиновники и эксперты могут лишь утрясти детали заявленного с высоких трибун в последние два дня или уговорить других подписаться под новыми обязательствами и достигнутыми в Глазго соглашениями. А тут прорывов не было: мировые лидеры не прислушались к совету активистки Греты Тунберг перейти от “бла-бла-бла” к решительным действиям.
Правда, никто от них этого и не ожидал на первой личной встрече после начала пандемии. Ковид не только перенес этот саммит на год, но и снабдил мировых лидеров острой головной болью: как восстановить экономику и подорванное здоровье наций. Пандемия дала им повод отложить проблему климата на потом, не отрицая ее, но и не делая ничего в ожидании, когда появятся технологии и деньги. К 2030-му, а лучше – к 2050-му году.
Помимо универсальной проблемы ковида и мирового энергетического кризиса, встреча была обречена на провал по двум причинам, связанным исключительно со всемирным походом против глобального потепления.
Во-первых, богатые страны не выполнили взятых на себя обещаний выделять каждый год по 100 млрд долларов развивающимся экономикам на компенсацию потерь от затратного сокращения выбросов. Те обиделись и теперь просят намного больше – индийский лидер Нарендра Моди на саммите заикнулся об 1 трлн долларов.
Отстающие пеняют продвинутым на то, что те коптили небо в свое время и разбогатели. Накопленный в атмосфере за полтора столетия углекислый газ теперь вызывает потепление, а тем, кто только переживает стадию индустриализации, приходится платить за него. Платить наравне с теми, кто, собственно, вызвал проблему изначально, да к тому же усугубляет ее безудержным потреблением товаров, произведенных на фабриках в Азии или Латинской Америке в ущерб климату на планете.
В Глазго звучали обещания помочь деньгами, но масса не вышла критической, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки. В ответ на просьбу Моди прислать триллион, Япония выписала чек на 10 млрд, а Британия и Италия – и того меньше.
“Самая серьезная проблема этих переговоров – отсутствие доверия” между развитыми и развивающимися странами, сказал генсек ООН Гутерриш.
Лидер развивающегося мира, китайский председатель Си Цзиньпин вообще не приехал. Более того, Китай – крупнейший источник выбросов на планете в настоящее время (исторически крупнейшим загрязнителем были США) – не стал брать на себя повышенных обязательств. Обидевшись на его демарш, британские организаторы конференции выключили скайп и зум: не хотите общаться лично, никаких вам видеообращений, пишите письма.
В отсутствие консенсуса с развивающимся миром лидерство должен был взять на себя Запад. Однако и тут вышел конфуз.
Президент США Джо Байден пытался выступить в этой роли. Он вернул Америку в Парижское соглашение, из которого ее вывел его предшественник Дональд Трамп, однако за два года не смог развернуть общество и политиков на 180 градусов и убедить их утвердить повышенные или хотя бы какие-нибудь конкретные обязательства чуть активнее сокращать выбросы.
Более того, к открытию саммита, который должен был стать пышными похоронами угольной энергетики, США жгли угля на 20% больше, чем в прошлом году. Рост этот случился впервые с 2014 года, он приведет к 8-процентному увеличению выбросов парниковых газов в США.
Вышло так, что лидер самой богатой страны в мире приехал в Глазго с пустыми руками, выпачканными углем. Ему не удалось убедить тех, кто победнее, больше жертвовать на общее дело сокращения выбросов.
Лишь союзники из демократического лагеря частично поддержали США: Индия пообещала обнулить все выбросы к 2070 году, а Бразилия – сократить выбросы метана и вырубку лесов.
Успехи этого саммита: обещания прекратить вырубку лесов после 2030 года и уменьшить выбросы метана на 30% к 2030 году. Их сложно назвать прорывами.
Про леса уже договаривались в 2014 году, но с тех пор вырубка только увеличилась. И причина ее не столько в жадности и бедности тех, кто рубит джунгли. На отвоеванных землях Бразилия, Индонезия и прочие производят пальмовое масло, какао-бобы и сою, которые потребляют не они, а весь остальной мир: варит шоколад и откармливает скот на мясо.
Деньги, обещанные на борьбу с вырубкой и регенерацию, смехотворны – 19 млрд долларов, из которых 12 млрд – не новые, а давно выделенные государственные ассигнования на борьбу с лесными пожарами и помощь коренным народам, а 7 млрд – пожертвования филантропов и бизнеса.
С метаном тоже не все гладко.
Метан пуще углекислого газа способствует потеплению. Его основные источники – нефтегазовая промышленность, животноводство и свалки. Сокращение его выбросов – самый краткий путь к уменьшению парникового эффекта выбросов, однако это половинчатое решение. Углекислого газа выбрасывается больше, и он сохраняется в атмосфере намного дольше.
Запад надеялся добиться в Глазго всемирного метанового соглашения, но убедил только около сотни стран – примерно половину подписавших Парижское соглашение. Ни Китай, ни Россия, ни Индия не поддержали Байдена.
Итог саммиту подвел принц Чарльз.
“Просто не верится, сколько раз за последние 40 лет я произносил подобные речи во всех концах света – и все бесполезно, – сказал наследник британской короны. – И на этот раз мне остается только молиться, что эта встреча докажет: системные перемены давно назрели”.
Хозяин саммита, британский премьер Борис Джонсон воздержался от триумфа. Обычно он сочится оптимизмом и искрит метафорами даже в самом темном жизненном тупике, но тут вдруг выступил сдержанно.
“Не стоит тешить себя пустыми надеждами и ни в коем случае нельзя думать, что дело сделано, потому что оно не сделано – предстоит еще долгий путь, – подвел он итоги главного международного мероприятия своего правления. – Но, несмотря на все сказанное, я испытываю сдержанный оптимизм”.
Повод для этого у него есть. Саммит можно назвать провалом только в том смысле, что он не принес долгожданного прорыва. Но мир все равно продвинулся на пути к сокращению выбросов и в поиске согласия о том, как именно это делать.
Никто в Глазго не тратил эфирное время на опровержения самого факта изменения климата. Обсуждали только то, на какие жертвы идти этому поколению, чтобы избежать жертв среди последующих. И кто за это должен платить.
Когда две сотни стран подписали Парижское соглашение в 2015 году, они договорились пересматривать взятые на себя обязательства каждые пять лет. Следующая диспансеризация намечена только на 2025 год, однако генсек ООН Гутерриш сказал Би-би-си, что не оставит надежды убедить мир делать это не раз в пять лет, а ежегодно.