Правила содержания домашних животных в Ахалкалаки – изменения с 1 июля и штрафы

С первого июля внедряются новые правила, касательно не только бездомных собак, но и домашних, какие обязательства есть, кто ответственен и какие штрафы установлены в Ахалкалакском муниципалитете подробно в материале Jnews.

Данные правила регулируют содержание собак и кошек, их уход, учет и контроль численности. Также они направлены на защиту животных и установление гуманных принципов обращения с ними. Ответственность за реализацию правил в муниципалитете возложена на Службу экономического развития и управления имуществом мэрии Ахалкалаки.

Согласно этим Правилам, животным присваиваются следующие статусы: животное с владельцем, животное под опекой, животное без присмотра и бесхозное животное.

• Животное считается  домашним, если оно официально зарегистрировано в соответствии с законодательством Грузии.
• Статус животного под опекой присваивается после письменного заявления и регистрации в муниципальном органе.
• Животным без присмотра считается животное, оставленное владельцем или опекуном либо находящееся в ситуации, когда за ним не осуществляется контроль.
• Бездомным считается животное, у которого отсутствует владелец или опекун, либо невозможно установить его принадлежность.

Определение статуса животного (наличие владельца или признание бездомным) должно быть проведено в течение 10 рабочих дней с момента начала процедур по поиску владельца или нового хозяина.

Идентификация и регистрация животных

Все домашние животные, согласно документу,  должны быть идентифицированы и зарегистрированы в единой базе данных в соответствии с требованиями законодательства Грузии и настоящих Правил. Регистрацию животных могут осуществлять уполномоченные органы муниципалитета, ветеринарные клиники, приюты для животных и организации, занимающиеся содержанием животных.

Отмечается, что при регистрации в единую базу данных вносятся основные сведения о животном, включая его вид, породу, пол, дату рождения, кличку, окрас, особые приметы, а также номер микрочипа или идентификационной бирки. Кроме того, в базе фиксируется информация о стерилизации или кастрации, вакцинации, а также данные владельца или опекуна животного.

Для физических лиц указываются имя, фамилия, личный номер, номер телефона и адрес проживания. Для юридических лиц указываются наименование организации, идентификационный код и контактные данные. Также в базе отражается информация о специальном статусе животного, например, если оно используется для разведения, участвует в выставках или является собакой-поводырем.

В документе отмечается, что после регистрации владельцу выдается регистрационное свидетельство, а животному присваивается индивидуальный регистрационный номер. Если меняются адрес проживания владельца, место содержания животного или другие регистрационные данные, эта информация должна быть своевременно обновлена в базе данных.

Учреждения, осуществляющие регистрацию животных, обязаны передавать сведения о новых регистрациях, а также о проведенных процедурах стерилизации и кастрации в единую базу данных.

Обязанности владельца животного

Согласно «Правилам содержания и ухода за домашними животными», владелец обязан обеспечивать надлежащий уход за животным, заботиться о его благополучии и соблюдать требования по контролю численности животных. В частности, владелец обязан своевременно идентифицировать и зарегистрировать животное в установленном порядке, а также соблюдать все правила безопасности при его выгуле, перемещении и участии в различных мероприятиях. При этом должны выполняться требования Закона Грузии «О домашних животных», настоящих Правил и других действующих нормативных актов.

Владелец животного обязан обеспечивать его здоровье и безопасность: регулярно проводить ветеринарные осмотры, делать необходимые прививки, включая вакцинацию против бешенства, проводить стерилизацию или кастрацию, либо применять другие разрешённые методы контроля размножения. В случае болезни животное должно быть незамедлительно доставлено в ветеринарную клинику. Владелец обязан сообщать в муниципалитет о пропаже или смерти животного, а также о случаях укусов, нападений или подозрении на опасные заболевания. Он также должен убирать за животным в общественных местах и соблюдать правила утилизации погибших животных.

Отмечается также, что владельцем животного может быть лицо старше 16 лет, соответствующее требованиям законодательства. Для содержания потенциально опасных собак дополнительно требуется справка о психическом здоровье. В случае смерти владельца обязанности по содержанию и регистрации животного переходят к наследнику. Если новый владелец не найден, животное передаётся в приют.

Если животное не зарегистрировано, ветеринарное учреждение обязано провести его идентификацию и регистрацию за счёт владельца.

Запреты

В принятом Сакребуло документе отмечается, что разведение животных допускается только в соответствии с требованиями законодательства. Владелец обязан своевременно обновлять регистрационные данные животного, сообщать об изменении адреса или контактов, утере микрочипа, а также регистрировать потомство и передачу животных другим лицам. Владельцы потенциально опасных собак обязаны размещать предупреждающие знаки на месте их содержания. Запрещается проводить животным косметические операции (купирование ушей и хвоста, удаление когтей и другие подобные процедуры), разводить незарегистрированных животных или скрещивать их с дикими животными.

Также запрещается приводить животных в образовательные учреждения, больницы, продуктовые магазины, аптеки и другие места, где это запрещено, за исключением случаев, предусмотренных законом. Перевозка животных в общественном транспорте допускается только с соблюдением установленных правил безопасности.

Определены также правила для организации, которые занимаются отловом, стерилизацией и чипированием 

Запрещены негуманная эвтаназия, оставление животных без присмотра, жестокое обращение с ними и любые действия, способствующие такому обращению. Животных можно отлавливать, но только с соблюдением закона и правил защиты животных. Их нельзя содержать в школах, детских садах, больницах и на детских или спортивных площадках. После отлова животному нужно обеспечить уход: кормление, воду, ветеринарную помощь и вакцинацию, включая прививку от бешенства. Человек, который отловил или содержит животное, обязан зарегистрировать его, следить за его состоянием и сообщать в муниципальные органы о болезнях, опасных симптомах или смерти животного. Все действия с животными должны быть гуманными и соответствовать правилам защиты животных.

Контроль и приют 

Муниципалитет контролирует условия содержания животных и может проверять их у владельцев. Если выясняется, что животному не обеспечивают нормальный уход или нарушаются правила, власти могут прекратить содержание животного и передать его под надлежащий контроль.

Бездомными животными занимается муниципалитет: их отлавливают гуманным способом, проверяют, регистрируют, вакцинируют против бешенства и, при необходимости, стерилизуют или кастрируют. Также животным оказывают ветеринарную помощь и проводят реабилитацию. После отлова животное может быть помещено в карантин, особенно если есть риск болезни или оно проявляет опасное поведение (например, после укуса человека или другого животного). После всех процедур муниципалитет обязан искать владельца животного, в том числе через публикацию информации о нём.

Если найти владельца животного не удаётся, муниципалитет может зарегистрировать его как бездомное и принять меры по уходу. Обязательному отлову подлежат животные, которые:

• проявляют агрессию или представляют опасность;
• имеют признаки опасных заболеваний;
• укусили или травмировали человека;
• выглядят брошенными или потерянными, но могут иметь владельца;
• находятся в тяжёлом или опасном для жизни состоянии.

Все отловленные животные должны проходить учет, вакцинацию и при необходимости стерилизацию. После этого они могут быть возвращены в среду обитания или переданы новым владельцам, но обязательно с идентификационной меткой. Возврат собак запрещён в зоны рядом со школами, больницами, детскими площадками и другими общественными учреждениями. Эвтаназия допускается только гуманными методами, без боли и страданий, негуманные методы запрещены

Также на заседании обсуждалось создание приюта для бездомных собак в Ахалцихе, однако конкретные сроки его открытия пока не определены. Отдельно депутаты отметили, что проведение собачьих боёв запрещено законом и влечёт крупные штрафы. Ответственность за это несут не только владельцы собак, но и владельцы территории, где такие мероприятия проводятся.

Предусмотренные штрафы:

1. Нарушение правил содержания животных

• около 500 лари
  (уход, вакцинация, регистрация, содержание)

2. Выгул без поводка / намордника

• примерно 150 лари
• при повторе может увеличиваться (до ~300 лари)

3. Отсутствие регистрации / чипа

• около 1500 лари

4. Оставление или выброс животного

• 5000 лари (физ. лицо)
• до 10 000 лари (юр. лицо)

5. Нарушение правил разведения животных

• примерно 3000–5000 лари
• при незаконном разведении — до 10 000 лари

6. Жестокое обращение с животными

• административный штраф или уголовная ответственность
• возможны:
  • штраф
  • исправительные работы
  • лишение свободы до 3 лет (и больше при отягчающих обстоятельствах)

7. Собачьи бои

• штраф до 25 000 – 35 000 лари
• плюс уголовная ответственность (вплоть до лишения свободы до 3 лет)

По словам местных властей данные меры предусмотрены для того, чтобы решить проблему с  бездомными животными за два года, так как данная проблема вышла из под контроля и является одной из важных и нерешаемых. Однако депутаты сакребуло выразили сомнение в связи с тем, что с 1 июля закон сможет заработать, так как все еще нет четких понятий как начать данный процесс, не уточнены и регуляции.