Ձեռնարկատերերն առաջարկել են ԱԱՀ վճարողների պարտադիր գրանցման շեմը 100,000-ից բարձրացնել մինչև 300,000 լարի, սակայն Ֆինանսների նախարարությունը մերժել է այս գաղափարը։ Այս որոշումը նոր վեճ է առաջացրել բիզնեսի և կառավարության միջև՝ որտեղից պետք է գծել սահմանը փոքր բիզնեսին աջակցելու և հարկային համակարգի նկատմամբ վերահսկողությունը պահպանելու միջև։

Ներկայումս Վրաստանում ընկերությունը կամ ձեռնարկատերը պարտավոր է գրանցվել որպես ԱԱՀ վճարող, եթե նրանց հարկվող շրջանառությունը վերջին 12 ամիսների ընթացքում գերազանցել է 100,000 լարին։ Դրանից հետո բիզնեսը պետք է վճարի ավելացված արժեքի հարկ 18% դրույքաչափով, պահպանի համապատասխան հաշվետվություն և համապատասխանի լրացուցիչ վարչական պահանջներին։

Բիզնեսի ներկայացուցիչները կարծում են, որ այս շեմն այլևս իրատեսական չէ։ Վերջին տարիներին ապրանքների, վարձակալության, աշխատավարձերի և ծառայությունների գներն աճել են, ուստի 100 000 լարի շրջանառությունն այլևս չի նշանակում բարձր եկամուտ կամ շուկայի խոշոր խաղացող։

Ազատ բիզնեսի ասոցիացիայի տվյալներով՝ շեմի բարձրացումը մինչև 300 000 լարի հազարավոր փոքր ընկերություններին թույլ կտա ավելի հեշտ գործել. նրանք ավելի քիչ ժամանակ կծախսեն հարկային բյուրոկրատիայի վրա և ավելի շատ ռեսուրսներ կհատկացնեն բիզնեսի զարգացմանը։

Այնուամենայնիվ, Ֆինանսների նախարարությունը կարծում է, որ նման փոփոխությունը կարող է հակառակ ազդեցություն ունենալ։

Կառավարության հիմնական մտահոգությունն այն է, որ շեմի բարձրացումը կարող է ստեղծել մի իրավիճակ, երբ նմանատիպ գործունեություն ծավալող ընկերությունները կհայտնվեն տարբեր իրավիճակներում։ Մեկ ձեռնարկատերը պարտավոր կլինի իր գործարքներում ներառել ԱԱՀ-ն, մինչդեռ մյուսը՝ նմանատիպ շրջանառություն ունեցող և նույն ոլորտում գործող, կկարողանա գործել առանց այս պարտավորության։

Ֆինանսների նախարարությունը գնահատում է, որ սա կարող է խաթարել մրցակցային հավասարակշռությունը և առավելություններ ստեղծել որոշ բիզնեսների համար՝ բացառապես հարկային կարգավիճակի տարբերությունների պատճառով։

Ավելին, նախարարությունը վախենում է, որ շեմի զգալի բարձրացումը կարող է բացառել ԱԱՀ համակարգից զգալի շրջանառություն ունեցող մեծ թվով ընկերությունների։ Արդյունքում, պաշտոնյաների կարծիքով, գործարքները լիարժեք փաստաթղթավորելու խթանը կարող է նվազել, և տնտեսության մի մասի ոչ ֆորմալ հատված անցնելու ռիսկը կարող է մեծանալ։

Միևնույն ժամանակ, կառավարությունը նշում է, որ փոքր ձեռնարկատերերի համար արդեն իսկ գոյություն ունի հատուկ հարկային ռեժիմ։ Մինչև 500 000 լարի տարեկան շրջանառություն ունեցող փոքր բիզնեսի սեփականատերերը վճարում են ընդամենը 1% հարկ, որը իշխանություններն անվանում են ամենաարտոնյալ ռեժիմներից մեկը։

Սակայն բիզնեսներն իրավիճակին այլ կերպ են նայում։ Նրանք կարծում են, որ խնդիրը միայն հարկային դրույքաչափերի մեջ չէ, այլ նրանում, թե որքանով են կանոնները համապատասխանում իրական տնտեսությանը։ Ընկերությունը կարող է ունենալ 100 000 լարիից ավելի շրջանառություն և դեռևս մնալ փոքր ընտանեկան բիզնես՝ սահմանափակ շահույթով և ծախսերից բարձր կախվածությամբ։

Իր հերթին, Ֆինանսների նախարարությունը մեջբերում է միջազգային փորձը։ Նախարարությունը նշում է, որ շատ եվրոպական երկրներ, այդ թվում՝ Նիդերլանդները, Բելգիան, Ֆինլանդիան և Դանիան, ունեն նմանատիպ կամ նույնիսկ ավելի ցածր ԱԱՀ գրանցման շեմեր։

Հետևաբար, կառավարությունը ընտրել է զգուշավոր ռազմավարություն՝ պահպանելով ներկայիս 100,000 լարի շեմը և չընդլայնելով այն ընկերությունների թիվը, որոնք կարող են գործել ԱԱՀ համակարգից դուրս։

Սակայն այս հարցի շուրջ վեճը, հավանաբար, չի ավարտվի։ Բիզնեսների համար սա ոչ միայն հարկերի հարց է, այլև փոքր ընկերությունների՝ առանց ավելորդ վարչական ճնշման աճելու ունակության։ Կառավարության համար սա տնտեսական թափանցիկության և կայուն հարկային եկամուտների պահպանման հարց է։

Ի վերջո, սա ավելի լայն ընտրության հարց է. հարկային համակարգը պետք է ավելի արագ հարմարվի տնտեսական փոփոխություններին, թե՞ ավելի կարևոր է պահպանել գործող կարգը՝ վերահսկողության և շուկայի բոլոր մասնակիցների համար հավասար խաղային պայմանների ապահովման համար։

Այս նյութը հրապարակված է bizzone.info կայքում