Предыстория

После того, как Россия вторглась в Украину и начала там полномасштабную кровопролитную войну, в Грузии стала все чаще звучать критика в адрес властей за то, что они недостаточно поддержали недавнего друга и партнера – Украину.

Грузинская оппозиция требовала присоединиться к санкциям против России, акции солидарности с Украиной собирали десятки тысяч людей, среди которых оказалось немало тех, кто еще вчера был вполне лоялен к власти.

Рост недовольства действиями правительства (а скорее — его бездействием) был прямо пропорционален числу людей, который устремлялись на центральные площади Тбилиси, чтобы выразить Украине свою солидарность.

Грузинская власть на это реагировала сдержанно, возможно, понимая, что ситуация вряд ли перерастет в полноценный политический кризис – оппозиция в стране ослаблена и разобщена, идейный вдохновитель оппонентов надежно сидит в тюрьме.

Однако сильно досаждала критика Запада – она подстегивала недовольство населения, которое уже давно терзали мрачные подозрения, что евроинтеграция не входит в приоритеты грузинских властей.

И тогда на политической арене появилась новая сила, провозгласившая своей миссией «защиту Грузии от западного давления». Это движение является проектом правящей партии и находится под ее полным контролем.

Нейтрализовать третий сектор и медиа 

Лидеры «Силы народа» — так называется это общественное движение — обвиняют западных партнеров в попытке втянуть Грузию в войну с Россией, ставят под вопрос евроатлантический курс страны, а также продвигают классические кремлевские инициативы.

В парламенте Грузии уже находится законопроект об иностранных агентах. Причем необходимость  такого закона объяснялась ровно теми же аргументами, как в свое время в России.

Авторы законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» предлагают «в целях обеспечения прозрачности иностранного влияния» создать «реестр агентов иностранного влияния». В реестре должны будут зарегистрироваться все НПО и медиа, которые получают из-за границы 20 процентов или более своего дохода.

При этом авторы, естественно, ссылаются на «передовой опыт демократических стран»,  в частности, на американское законодательство. Российский закон об иноагентах не упоминается вовсе.

Однако оппозиция и гражданский сектор Грузии бьют тревогу. Они убеждены, что реальная цель проекта — ограничить работу неправительственных организаций и медиа. Почти все неподконтрольные власти электронные медиа, а также весь обширный неправительственный сектор Грузии работают за счет западных фондов.

«Сила народа» называет грузинские НПО не иначе как «агентурой США», добавляя, что США финансируют в Грузии только «вредные проекты» и инструктируют третий сектор, как готовить революцию.

«Большая часть денег из США идет неправительственным организациям, и было бы лучше если бы они перестали получать эти деньги», — заявил основатель и лидер «Силы народа» Созар Субари, выступая в парламенте 17 ноября.

Кстати, для лидера главного антизападного движения страны у этого человека очень противоречивая биография. В прошлом Созар Субари возглавлял  авторитетную неправительственную организацию «Институт свободы», работал журналистом Радио Свобода, был активным участником «революции роз», а после того, как революция свершилась, работал омбудсменом.

“…и лично требовала начать войну с Россией”

Власти Грузии планировали внести заявку на членство в Европейский Союз в 2024 году, но планы изменились после начала российского вторжения в Украину. Грузия вместе с Молдовой подали заявки на вступление в Евросоюз 3 марта 2022 года, сразу же после того, как это сделала Украина. Однако Европа решила этот статус Грузии пока не предоставлять.

Вскоре после этого отказа в Тбилиси прошла многотысячная акция протеста, на которой критиковали власти за упущенный европейский шанс. Протест был по-настоящему масштабным и охватил даже лояльных властям избирателей.

На фоне этой резонансной акции четверо депутатов правящей партии внезапно заявили, что уходят из нее, чтобы свободно говорить «правду о Западе». Дескать, члены «Грузинской мечты» не решаются называть вещи своими именами (из дипломатических, надо думать, соображений), но если сложить мандат, то можно говорить без обиняков.

И сообщили следующее: западные партнеры пытались надавить на неформального правителя страны Бидзину Иванишвили, чтобы тот согласился втянуть Грузию в войну против России, и «открыть второй фронт».

Эпидемия продолжилась, и вскоре «Мечту» покинули еще несколько депутатов и чиновников из местного самоуправления, причем все как один повторяли, что уходят, чтобы «свободно и открыто говорить» некую «правду о западных чиновниках».

Они делились конспирологическими теориями о том, что в обмен на статус кандидата в ЕС Запад предписывал Грузии частично отказаться от своего суверенитета и (или?) вступить в войну с Россией. Лейтмотивом всех откровений было убеждение в том, что отказ в статусе кандидата –  отличная новость, и что благодаря мудрому руководству олигарха Иванишвили Грузии удалось сохранить мир в стране.

Мятежные правдорубы были особенно агрессивны по отношению к посольству США в Грузии и послу Келли Дегнан. Посол, сказали депутаты, лично встречалась с Иванишвили и «что-то требовала».

«Грузинский народ сам должен сделать выводы — либо следовать пожеланиям посольства и превратить Грузию во второй фронт, либо оценить, насколько приемлемо и легитимно намерение США вовлечь Грузию в военный конфликт с Россией без каких-либо гарантий», — говорится в одном из многочисленных обращений, которые периодически публикует «Сила народа».

Предвыборный проект

Антизападная риторика и нападки на западных партнеров, очевидно, вполне приемлемы для грузинских властей, по крайней  мере, они ни критиковали, ни пытались опровергнуть то, что выкрикивают лидеры «Силы народа». Отдельные представители правящей партии даже дали понять, что вполне разделяют идеологию «Силы народа».

Так, лидер правящей партии Иракли Кобахидзе называет членов «Силы народа» «достойными коллегами» и единомышленниками, с которыми есть лишь «тактические разногласия», но ценности – одни.

На сегодняшний день, по данным «Силы народа», движение насчитывают несколько тысяч членов и продолжает расти – особенно в регионах. В основном туда входят лояльные власти политики, журналисты провластных каналов, близкие к «Мечте» общественные деятели.

У «Силы народа» есть отдельная фракция в парламенте из девяти депутатов, собственное ТВ и онлайн-платформа, а также неограниченный доступ к трем центральным проправительственным телеканалам.

Организация пока не спешит назвать себя политической партией и остается общественным движением, но все, кто следит за грузинской политикой, убеждены – парламентские выборы-2024, вот куда нацелилась «Сила народа».

Грузией уже одиннадцатый год управляет «Грузинская мечта», политическая партия, созданная миллиардером Бидзиной Иванишвили, которая победила на парламентских выборах 2012 года «Национальное движение» Михеила Саакашвили.

Сегодня у Иванишвили нет официальных должностей, но он является самым могущественным неформальным правителем, который контролирует все сферы жизни в стране.

В 2024 году «Мечта» попытается в четвертый раз выиграть парламентские выборы и еще на четыре года удержать власть.

Это амбициозный план, и несмотря на то, что грузинская оппозиция сегодня очень слаба и разобщена, выиграть выборы, скорее всего, будет непросто.

Судя по соцопросам, власти по разным причинам теряют своих сторонников. Так, по данным IRI, в последние шесть месяцев поддержка ГМ снизилась на шесть процентов.

Поэтому перед экзистенциально важными для себя выборами «Мечта» начала заботиться об игроке-сателлите, который сможет привлечь консервативный электорат, считают эксперты.

«У «Грузинской мечты» возникла необходимость в создании сателлита, который поможет ей сохранить власть еще дольше», — считает профессор Тбилисского государственного университета, директор Института политики Грузии Корнели Какачиа.

«В долгосрочной перспективе цель этой стратегии состоит в том, чтобы быть щитом в будущих политических процессах и создавать комфорт для правящей партии. Это как игра в плохого и хорошего полицейского. «Сила народа» будет плохим полицейским, «Грузинская мечта» – хорошим. Но на самом деле, эти люди говорят то, что думает и хочет лично Иванишвили».

Если будет нужно, «Сила народа» войдет в коалицию с собственным «родителем», убежден эксперт:

“Их создали не только для того, чтобы делать антизападные заявления, но и для  игры в демократизацию. «Мечта» придумала себе новую марионетку, с которой можно будет создать коалицию во время выборов. Это даст им возможность сказать – вот, все обвиняют нас в однопартийности, но на самом деле это не так, видите, у нас коалиция, мы сотрудничаем с оппозицией».

Законодательные инициативы, с которыми успела выступить «Сила народа» кажутся некоторым экспертам вполне закономерными:

«Такие инициативы, как закон об иностранных агентах, будут и в будущем. Это то, что хотела бы озвучить сама «Мечта», но не рискует, пытаясь сохранить лицо перед западными партнерами», — считает политолог Гия Хухашвили, который на заре прихода к власти «Грузинской мечты» был соратником Иванишвили.

И «Сила народа» словесно уже анонсировала и второй похожий законопроект – он касается медиа и обеспечит «предотвращение распространения лжи» и соответствующее реагирование.

Вот как прокомментировал это начинание Корнели Какачиа:

«Власти фактически маргинализировали оппозицию, и теперь единственные люди, стоящие на у них пути, — это медиа и гражданское общество, и если они маргинализируют их тоже, то, считайте, «Грузинская мечта» будет управлять страной еще очень долго. Это путь, по которому прошли, например, правительства России и Турции. Поэтому неслучайно, что «Грузинская мечта» более дружна с авторитарными режимами», — говорит Корнели Какачиа.

Изменение курса? 

Оппоненты власти давно обвиняют грузинские политические элиты в лояльности к Кремлю, но вплоть до февраля 2022 года эта лояльность не была столь очевидна обществу в целом.

После войны Грузия до сих пор официально не присоединилась к санкциям против России. А в начале января отказалась передавать Украине зенитно-ракетный комплекс «Бук», который в 2007 от Украины же и получила. Власти Грузии отказ мотивировали тем, что эти комплексы были не переданы Украиной, а куплены и договор не предусматривает их возвращения обратно.

В повестке дня также стоит вопрос о возобновлении перелетов в сторону России. С такой инициативой выступила Москва, которая в последнее время сильно хвалит грузинское правительство за то, что оно не повелось на давление Запада и не вступило в войну.

Правда, Тбилиси пока не давал согласие на возобновление перелетов, однако на проправительственных каналах эксперты, лояльные к властям, уже начали говорить о хорошей экономической выгоде для Грузии.

Основная стратегия, которую избрала грузинская власть в первые дни войны и которой придерживается до сих пор, такова: правящая партия старается ассоциировать себя с миром, а оппозицию, которая яростно поддерживает Украину, — с войной. Тем самым показывая, что «если бы ни мы, тут тоже была бы война».

Если суммировать все заявления, сделанные представителями правящей партии после 24 февраля, станет очевидным, что из Тбилиси слышны только упреки в адрес украинских властей, а не критика Кремля.

Например, совсем недавно премьер Грузии обвинил украинские власти в попытке втянуть Грузию в войну.

«Вызывают сожаление продолжающиеся попытки вовлечь Грузию в военные действия… Мы слышим заявления представителей украинских властей на эту тему».

С такой позицией по отношению к войне в Украине, в Грузии многие не согласны. Если до войны в Украине т.н. «политика нераздражения» Тбилиси по отношению к Москве многими рассматривалась как прагматичная, сегодня, на фоне всеобщей консолидации Запада в поддержку Украины, это выглядит иначе.

Неоднократно на улицах Тбилиси собирались многочисленные акции в поддержку Украины (которые одновременно были акциями несогласия с властью). Следующая такая акция анонсирована 24 февраля, в день годовщины войны.

В числе критиков внешней политики правительства — и сама президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая день ото дня выступает со все более и более жесткими заявлениями.

7 февраля она прямо обвинила власти Грузии в «снисходительном отношении» к России.

«С одной стороны, риторика правительства, упрямые решения и непонятная снисходительность по отношению к России (…), что контрастирует со строгим отношением к украинцам и нашим партнерам и часто оскорбительной критикой», — заявила Зурабишвили.

А вот ее еще одно заявление, сделанное 9 февраля:

«Наш дефитизм (пораженчество) созвучен только и только российскому нарративу, перекликается только с российской пропагандой. Я не могу ни объяснить, ни понять, ни принять это», — сказала президент, комментируя слова председателя правящей партии Кобахидзе, который заявил, что у России есть явные военные преимущества и Украина проигрывает войну.

Эксперты считают, что главная цель «Мечты» и всей этой антизападной политики – всеми средствами остаться у власти. И для этого они считают лучшей стратегией удержаться на двух стульях.

«Правительство Грузии пытается усидеть на двух стульях», — считает политолог Гия Нодия.

По его словам, особенно последние два года западный путь «Грузинской мечты» был символическим, а война в Украине это просто подчеркнула.

«На мой взгляд, «Грузинская мечта» всегда в первую очередь была «прособственной» силой. То есть ее главный мотив — остаться у власти. А с другой стороны, Иванишвили на самом деле пророссийский в том смысле, что у него симпатии больше к России, его менталитет русский, он понимает Россию лучше и для него Запад, западные ценности, западное мышление — это все чуждое и непонятное. В этом смысле он даже более чем пророссийский – он именно русский человек», — говорит Нодия.

С этим мнением согласен и Гия Хухашвили.

«Они хотят сидеть на двух стульях. Головой быть в России, а телом на Западе. Они хотят что-то подобное, и это очень забавно, ведь Запад — это не география. Запад – это семья, собранная вокруг системы ценностей, у которой есть свои правила игры. И он говорит: «Хочешь жить в моей семье? Тогда не кури в помещении, не мешай соседям ночью спать» и так далее.

Но власти Грузии не хотят этих правил, потому что с этими правилами не получится пожизненно оставаться у власти. Поэтому для них такая проблема эти 12 пунктов, который Евросоюз прописал для получения статуса», — говорит Хухашвили.

Как считают эксперты, даже если не принимать во внимание моральный аспект антиукраинской и антизападной тактики, и в прагматическом смысле эта игра очень опасна для Грузии — страна может остаться без поддержки западных партнеров, один на один с Россией.

«Все будет зависеть от того, как пойдут процессы, что произойдет к концу года, получит Грузия статус кандидата или нет, и как все это оценит Евросоюз. Многое будет зависеть от реакции Запада. А еще важно, сможет ли консолидироваться дезориентированный оппозиционный спектр и сумеет ли найти общий язык с населением и гражданским обществом», — говорит Какачия.

Ключ к будущему Грузии сегодня находится в Украине, считает Хухашвили.

«Все зависит от текущих событий в Украине. Сегодня эти вопросы не решаются в Грузии, все решается в Украине и не только для нашей страны, но и для многих других стран», — говорит он.

Эксперты считают, что концентрация политических, человеческих и финансовых ресурсов вокруг «Силы народа», а также ее тесные связи с правящей властью позволят этому движению оказывать определенное влияние на внутри- и внешнеполитическую жизнь страны.

«Да, в обществе поддержка западному курсу остается высокой, но я бы сказал, что эта поддержка пока очень поверхностна. Это не означает последовательную поддержку и понимание и знание европейских ценностей, принципов и институтов. Это какая-то расплывчатая ориентация, вот, мол, мы предпочитаем Запад России, но не совсем осознанно большинство понимает, почему именно», — говорит Нодия.

«Когда у власти огромные ресурсы, монополия на все, то возникает реальная опасность ослабления прозападных настроений. Думаю, что интенсивное повторение этих пророссийских месседжей будет иметь печальный эффект», — считает Корнели Какачиа.

Материал JAM-news