Национальная комиссия по коммуникациям установила доминирующие положение компании MagtiCom на рынке мобильной связи Грузии. Для обеспечения конкуренции и защиты прав потребителей на оператора возложили ряд обязательств. В MagtiCom назвали решение незаконным и планируют обжаловать его в суде.

Решение основывалось на исследовании рынка мобильных услуг, который эксперты Евросоюза проводили по заказу регулятора. Основные выводы исследования – грузинский рынок неконкурентоспособный, а доля MagtiCom на нем превышает 40%.

Выявленные проблемы рынка:
Абоненты вынуждены платить больше по сравнению с европейскими пользователями или же выбирать менее качественные услуги (низкая скорость, малый объем).
Неконкурентный рынок и отсутствие выбора у абонентов. Так, например, в Грузии установилась практика, когда операторы следом друг за другом меняют тарифы.
Отставание с точки зрения инноваций. По мнению экспертов, к этому привело отсутствие мотивации для инвестирования в новые технологии на грузинском рынке. Наглядный пример – запуск услуг 3G и LTE, а также внедрение сети 5G. В Грузии они появились гораздо позже по сравнению с ЕС.
Эксперты пришли к выводу, что без предварительного регулирования ситуация не изменится в течение как минимум трех лет. При этом доля MagtiCom на рынке будет оставаться выше 40%, что может навредить интересам потребителей.

Авторы исследования считают, что о доминирующем положении Magticom говорит, в частности, высокая рентабельность. В 2022 году прибыль MagtiCom (EBITDA маржа) составила 75%, что в два раза выше среднего показателя по Европе, равного 35%. При этом грузинский рынок мобильной связи переживает стагнацию. Доли операторов остаются практически неизменными на протяжении последних 5 лет. MagtiCom забирает почти 50% всех доходов сферы.

Обязательства, возложенные на MagtiCom:
Национальный роуминг. Оператор, не имеющий соответствующей инфраструктуры и покрытия в определенной точке страны, сможет пользоваться сетью MagtiCom.
Колокейшн. Другие компании смогут разместить свою сетевую инфраструктуру на объекте, принадлежащем MagtiCom. Это позволит им расширить собственную сеть без больших затрат.
Обязательный доступ к MVNO (оператору мобильной виртуальной сети). Операторы мобильных виртуальных сетей, не имеющие собственной инфраструктуры, смогут выйти на рынок и начать работу с использованием сети MagtiCom.
Необходимо понимать, что ользование сетями и инфраструктурой MagtiCom для операторов не будет бесплатным. За это компания будет взымать с них определенную плату.

Реакция Magticom
В MagtiCom считают, что исследование было проведено неправильно, а решение комиссии необоснованно. Компания планирует жаловаться в суд.

«Мы используем все правовые механизмы, чтобы обосновать, что это решение незаконное и не должно работать. Будет это представление иска или какой-либо другой шаг, компания сформулирует это», — сказал юрист Magticom Леван Гиоргадзе в комментарии bm.ge.

По его мнению, установленные обязательства не просто не улучшат ситуацию на рынке, но и окажут прямо противоположный эффект.

«Это решение направлено против Magticom, однако, после его задействования, оно негативно отразится и на других игроках. Инвестиции, которые делаются в этой сфере, уменьшатся», — добавил Гиоргадзе.

В настоящее время Национальная комиссия по коммуникациям работает над еще одним пакетом регуляций для MagtiCom. Они будут касаться фиксированного интернета. Доля провайдера в этой сфере превышает 50%. Эксперты оценивают ситуацию, как неконкурентную. Ожидается, что в ближайшее время MagtiCom присвоят статус оператора со значительной властью на рынке и в этой отрасли.

MagtiCom – крупнейший грузинский оператор мобильной связи и интернет-провайдер. Его владельцами являются американские International Telcell Celular LLC и Telcell Wireless LLC. Компания предлагает потребителям четыре полных сервиса: мобильная телефония, фиксированная телефония, интернет (мобильный и кабельный) и телевидение (спутниковое и IPTV).

По данным на апрель 2024 года у MagtiCom было около 2,3 млн абонентов мобильной связи. Для сравнения, у ее основного конкурента, компании Silknet, 1,8 млн абонентов.

Что касается фиксированного интернета, пользователями MagtiCom являются до 520 тысяч абонентов. По итогам второго квартала всего в Грузии было 995 тысяч активных абонентов фиксированного интернета (оптоволоконной сети). Доля второго по величине провайдера Silknet составляет 34%.