Не переданный бизнес Самвела Манукяна – нарушение закона

---

11 сентября 2020 года Transparency International Georgia (TI) опубликовала отчет о бизнес-деятельности мажоритарных кандидатов от партии «Грузинская мечта», членов их семей и нарушениях законодательства Грузии в связи с этим. Среди прочих в отчете присутствовал и кандидат от избирательного округа Ахалкалаки-Ниноцминда Самвел Манукян.

В отчет Transparency International Georgia (TI) вошли данные по участию компаний кандидатов в государственных закупках и приватизации государственного имущества (за период с 2012 года по 20 августа 2020 года), политические пожертвования, сделанные этими людьми, а также декларации об имуществе бывших и текущих государственных служащих, выдвинутых в качестве кандидатов.

Кандидат в мажоритарные депутаты Ахалкалаки и Ниноцминда и текущий член парламента Самвел Манукян владеет долями в 3 компаниях: Grand Ltd. – 50%, Crystal Ltd. – 50% и Geofood Ltd. – 50%. Он является действующим членом парламента и в декларации заявил о собственности, которой он владеет, но вопреки требованиям «Закона о конфликте интересов и коррупции в государственных учреждениях», он не передавал эти акции другому лицу с временным правом на управление в течение своей деятельности в качестве депутата.

В 2016 году Самвел Манукян пожертвовал правящей партии 45 тысяч лар.

Более половины мажоритарных кандидатов «Грузинской мечты» — 19 из 30 — занимаются предпринимательской деятельностью (сами или члены их семьи).

Эти 19 человек связаны с 186 компаниями. Из 30 мажоритарных кандидатов, 14 лично сделали пожертвования «Грузинской мечте» в 2012-2020 годах. Сумма пожертвований «Грузинской мечте» составили 740,826 лари.

Этими кандидатами являются: Бека Одишария, Георгий Вольский, Леван Кобиашвили, Гоги Мешвелиани, Заал Дугладзе, Гоча Энукидзе, Паата Квижинадзе, Бежан Цакадзе, Гиви Чичинадзе, Заза Ломинадзе, Иракли Хаканидзе, Иракли Хахубия и Иракли Чичинадзе среди них и Самвел Манукян.

Крупные политические пожертвования сделали и бизнес-партнеры мажоритарных кандидатов, занимающиеся предпринимательской деятельностью. В целом кандидаты, члены их семей и их деловые партнеры пожертвовали «Грузинской мечте» 3,702,826 лари в 2012-2020 годах .

Крупнейшими донорами среди мажоритарных кандидатов (включая членов семьи и деловых партнеров) являются: Гоча Энукидзе — 1,254,000 лари; Заал Дугладзе — 990,000 лари; Ираклий Хахубия — 458,000 лари; Давид Сонгхулашвили — 340,000 лари; и Бежан Цакадзе — 320,000 лари.

Компании, связанные с 8 кандидатами, занимающимися предпринимательской деятельностью, имеют опыт участия в государственных закупках.

В целом в 2012-2020 годах эти компании получили 4,364,109 лари в рамках тендеров и упрощенных закупок (623 450 лари в рамках тендеров; 3,740,659 лари в рамках упрощенных закупок).

В приватизации государственной собственности приняли участие 6 мажоритарных кандидатов (Давид Сонгхулашвили, Бека Одишария, Заал Дугладзе, Гоча Энукидзе, Заза Ломинадзе и Ираклий Хахубия): в 2013-2020 годах они или их компании купили недвижимость за 758,300 лари и акции госпредприятий на 2,210,000 лари.

Что касается двух кандидатов (Давида Сонгхулашвили и Ираклия Хахубиа), связанные с ними компании получили госфинансирование в рамках программы «Производи в Грузии» с общим объемом инвестиций в 12,646,900 лари.

Шесть из 30 кандидатов не занимаются предпринимательской деятельностью и не делали политических пожертвований. Это Созар Субари, Нодар Турдзеладзе, Давид Сергеенко, Шалва Кереселидзе, Заур Даргали и Нино Лацабидзе.

Шесть кандидатов «Грузинской мечты», баллотирующихся в мажоритарных округах, ранее, в 2012 году, пожертвовали деньги «Единому национальному движению» – Бека Одишария, Давид Сонгхулашвили, Гоча Энукидзе, Заал Дугладзе, Ираклий Хахубиа и Анзор Болквадзе.

Из 30 кандидатов, выдвинутых в одномандатных мажоритарных округах, 17 являются действующими или бывшими государственными служащими, подавшими декларации об имуществе в 2019-2020 годах. В последних заполненных декларациях были выявлены следующие нарушения:

Пять кандидатов не полностью или вовсе не заявили о компаниях, которыми владеют они и/или члены их семей: Давид Сонгхулашвили, Александр Моцерелия, Анзор Болквадзе, Ираклий Хахубиа и Ресан Концелидзе .

В шести случаях государственные служащие не передавали права управления принадлежащими им акциями компании другому лицу. Помимо того, что это нарушение закона, это также указывает на то, что эти государственные служащие не отказались от управления своими акциями даже формально. Среди этих кандидатов – Леван Кобиашвили, Давид Сонгхулашвили, Самвел Манукян, Ираклий Хахубиа, Гоча Энукидзе и Ираклий Кадагишвили .

Transparency International Georgia отмечает, что не может проверить, продолжают ли свою деятельность компании, упомянутые в этом исследовании, поскольку информация, необходимая для установки активности компаний, является налоговой тайной.