В Ниноцминдском муниципалитете продолжается реализация программы «Гражданский бюджет — 2026». В этом году жители вновь получили возможность предложить проекты для своих районов, а затем путем тайного голосования определить, какая из инициатив будет профинансирована из местного бюджета.
В голосовании приняли участие 259 жителей. По итогам голосования победил проект Артюша Мосояна «Частичный ремонт Дома торжеств, расположенного в районе Ходжабек», который получил 160 голосов. Проект Ованнеса Мзикяна «Строительство парка в районе Норашен» набрал 45 голосов, а инициатива Айказа Элояна «Строительство парка в районе Чочашен» — 54 голоса. Таким образом, в 2026 году средства гражданского бюджета Ниноцминды будут направлены на проект, выбранный непосредственно жителями.
Программа «Гражданский бюджет — 2026» в Ниноцминдском муниципалитете стартовала с информационных встреч с жителями. Первые встречи прошли 16 июля в районах Норашен, Чочашен и Ходжабек. На реализацию программы в местном бюджете предусмотрено 50 тысяч лари. Подавать заявки могли граждане Грузии, зарегистрированные или фактически проживающие в Ниноцминдском муниципалитете.
Прием заявок проходил с 20 июля по 20 августа. После этого инициативы должны были пройти обсуждение, а соответствующие установленным требованиям проекты — техническую и финансовую оценку. Затем жители муниципалитета путем голосования определили инициативу, которая должна быть реализована. Еще на этапе первых встреч жители обозначили основные проблемы своих районов. В Норашене и Чочашене участники обсуждений поддержали идею строительства парков для отдыха. В Ходжабеке жители предложили отремонтировать местный Дом торжеств и благоустроить прилегающую территорию. Именно этот проект в итоге получил наибольшую поддержку на голосовании.
Ситуация в соседнем, Ахалкалакском муниципалитете отличается. В 2026 году продолжение программы гражданского бюджетирования не было предусмотрено.
Как все начиналось
Гражданское бюджетирование было внедрено в Ахалкалаки и Ниноцминде в рамках проекта «Расширение возможностей общества для равноправного и всестороннего участия в социально-экономической и политической жизни», который реализовывался в 2023–2024 годах. Проект осуществляла организация «HEKS-EPER Georgia» при поддержке партнера в Самцхе-Джавахети — Центра поддержки формирования гражданского общества (SCCSF).
Программа предоставляла жителям возможность предлагать собственные идеи по развитию муниципалитета, после чего проекты проходили оценку и выносились на голосование. Таким образом, часть решений о расходовании средств местного бюджета принималась непосредственно жителями.
В Ахалкалаки на гражданские проекты в разные годы было предусмотрено в общей сложности 80 тысяч лари: 30 тысяч лари в 2023–2024 годах и 50 тысяч лари в 2024–2025 годах. В Ниноцминде объем финансирования составил 50 тысяч лари — 20 тысяч лари в 2023–2024 годах и 30 тысяч лари в 2024–2025 годах.
За период реализации программы были выбраны проекты в обоих муниципалитетах. В Ахалкалаки по итогам голосования жителей в 2024 году был установлен информационный билборд. В селе Норашен Ниноцминдского муниципалитета на средства программы приобрели спортивный инвентарь. Однако дальнейшая реализация программы столкнулась с проблемами.
В рамках гражданского бюджета на 2025 год жители Ахалкалаки выбрали проект по благоустройству дороги, ведущей к святыне Чгнавор. Планировалось провести работы по асфальтированию, установить скамейки и освещение. В Ниноцминде жители в тот же период выбрали проект строительства бассейна.
Ни один из двух проектов в итоге реализован не был. В Ниноцминде в мэрии причиной назвали «нецелесообразность проекта» и другие обстоятельства. В Ахалкалаки же на этапе планирования выяснилось, что предусмотренных 50 тысяч лари недостаточно для выполнения запланированного объема работ. В результате реализацию проекта благоустройства дороги к Чгнавору решили отложить. В бюджете Ахалкалакского муниципалитета на 2026 год отдельного финансирования на этот проект не предусмотрено.
Что показал опыт двух муниципалитетов
За два года внедрения гражданского бюджетирования жители Ниноцминды представили пять идей, тогда как в Ахалкалаки было предложено семь инициатив. При этом приоритеты жителей двух муниципалитетов заметно различались. В Ахалкалаки среди предложений значительное место занимали проекты, связанные с благоустройством и туристической инфраструктурой. В Ниноцминде жители чаще предлагали спортивные проекты и объекты, связанные с общественным пространством.
Опыт двух муниципалитетов показывает и другую сторону гражданского бюджетирования: самого голосования недостаточно для реализации проекта. После того как жители выбирают инициативу, необходимо определить ее техническую осуществимость, стоимость и соответствие имеющемуся бюджету.
История проекта в Ахалкалаки, связанного с дорогой к Чгнавору, стала одним из таких примеров. Проект получил поддержку жителей, однако выделенных средств оказалось недостаточно для реализации первоначально запланированного объема работ. Впрочем такая же проблема была и в Ниноцминда, однако в Ниноцминде программу решено было продолжить и в 2026 году. Пока в Ахалкалаки вопрос о возобновлении гражданского бюджетирования остается открытым. В проекте бюджета муниципалитета на 2026 год отдельная статья «гражданское бюджетирование» отсутствует.
