Предприниматели предложили поднять порог обязательной регистрации по НДС с 100 000 до 300 000 лари, но Министерство финансов не поддержало эту идею. Решение вызвало новый спор между бизнесом и государством: где проходит граница между поддержкой малого предпринимательства и необходимостью сохранять контроль над налоговой системой.
Сегодня в Грузии компания или предприниматель обязаны зарегистрироваться как плательщик НДС, если за последние 12 месяцев их облагаемый оборот превысил 100 000 лари. После этого бизнес должен работать с налогом на добавленную стоимость по ставке 18%, вести соответствующую отчётность и выполнять дополнительные административные требования.
Представители бизнеса считают, что этот порог уже не соответствует реальности. За последние годы выросли цены на товары, аренду, зарплаты и услуги, поэтому оборот в 100 тысяч лари больше не означает, что предприниматель получает высокий доход или является крупным игроком рынка.
По мнению «Ассоциации свободного бизнеса», повышение лимита до 300 000 лари позволило бы тысячам небольших компаний работать проще: меньше времени тратить на налоговую бюрократию и больше ресурсов направлять на развитие бизнеса.
Но в Министерстве финансов считают, что такое изменение может привести к обратному эффекту.
Главная обеспокоенность государства заключается в том, что повышение порога может создать ситуацию, когда компании с одинаковой деятельностью окажутся в разных условиях. Один предприниматель будет обязан включать НДС в свои операции, а другой — с похожим оборотом и в той же сфере — сможет работать без этого обязательства.
По оценке Минфина, это способно нарушить конкурентный баланс и создать преимущества для части бизнеса только за счёт различий в налоговом статусе.
Кроме того, ведомство опасается, что значительное увеличение порога может вывести из системы НДС большое количество компаний с заметным оборотом. В результате, как считают чиновники, может снизиться мотивация полностью документировать операции и увеличиться риск ухода части экономики в неформальный сектор.
При этом государство указывает, что для небольших предпринимателей уже действует специальный режим налогообложения. Владельцы статуса малого бизнеса при обороте до 500 000 лари в год платят всего 1% налога, что власти называют одним из наиболее льготных режимов.
Однако бизнес смотрит на ситуацию иначе. Предприниматели считают, что вопрос не только в ставках налогов, а в том, насколько правила соответствуют реальной экономике. Компания может иметь оборот выше 100 тысяч лари, но при этом оставаться небольшим семейным бизнесом с ограниченной прибылью и высокой зависимостью от расходов.
Министерство финансов в свою очередь ссылается на международный опыт. В ведомстве отмечают, что во многих странах Европы — включая Нидерланды, Бельгию, Финляндию и Данию — действуют аналогичные или даже более низкие пороги регистрации по НДС.
Таким образом, правительство выбрало осторожную стратегию: сохранить действующий порог в 100 000 лари и не расширять число компаний, которые могут работать вне системы НДС.
Но спор вокруг этого вопроса, скорее всего, не закончится. Для бизнеса это вопрос не только налогов, а способности малых компаний расти без лишнего административного давления. Для государства — вопрос прозрачности экономики и сохранения стабильных налоговых поступлений.
В конечном итоге речь идёт о более широком выборе: должна ли налоговая система быстрее подстраиваться под изменения экономики или важнее сохранить существующий порядок ради контроля и равных условий для всех участников рынка.
Материал опубликован на bizzone.info.
