Южнокавказский маршрут: как санкционные товары все еще попадают в Россию

Южнокавказский маршрут: как санкционные товары все еще попадают в Россию

География, давние деловые и личные связи, а также глубоко интегрированные торговые сети помогают России обходить западные санкции.

На протяжении десятилетий московский рынок «Горбушка» был одним из самых популярных мест для покупки электроники и записанной музыки в Советском Союзе. Мало кто мог представить, что спустя более чем 30 лет после распада СССР продавцы будут предлагать более необычные товары, включая 45 устройств Starlink, предположительно купленных покупателем, связанным с чеченским подразделением «Ахмат», поддерживающим российскую армию.

За сотни километров отсюда, атмосфера в рижском суде была напряженной, когда четверо мужчин, некоторые из них поразительно молодые, предстали перед обвинениями в организации покупки и транспортировки 60 комплектов Starlink Mini, произведенных SpaceX, для поддержки военных операций России в Украине и нарушения международных санкций. ЕС запретил экспорт этих предметов в Россию, поскольку комплекты обеспечивали спутниковый доступ в Интернет в отдаленных районах, тем самым имея стратегическое военное значение в полномасштабной войне России против Украины. Общая стоимость контрабандных товаров составила около 200 000 евро (230 000 долларов США).

Starlin

Российские солдаты оснащают лошадей терминалами спутникового интернета Starlink. Фотографии из социальных медиа

По данным Службы государственной безопасности Латвии, Али Халилов, гражданин Азербайджана, проживающий в Риге, был главным организатором схемы. В марте 2026 года Халилов был приговорен к 11 годам лишения свободы за организацию контрабанды Starlink в Россию, а также к трем годам условно, депортации из Латвии и пятилетнему запрету на повторный въезд.

Это не единичный случай. На четвертый год полномасштабной войны Москвы против Украины Россия продолжает корректировать свою политику, чтобы получать подсанкционные товары через третьи страны. Стало очевидно, что на Южном Кавказе уже существующие транснациональные преступные сети и местные жители, имеющие связи между Европой и Азией, а также владеющие русским языком, быстро адаптировались, используя маршруты обхода санкций и слабое управление в соседних государствах.

Армянское золото и подержанные автомобили из Грузии

Говоря о сетях незаконной торговли на Южном Кавказе, д-р Александр Купатадзе, старший преподаватель Института России при Королевском колледже в Лондоне, подчеркивает, как страны Южного Кавказа использовали уже существующие до введения санкций и до вторжения России области знаний и нишевые секторы.

«Например, основным экспортным товаром Грузии еще до войны были подержанные автомобили, и эта торговля с тех пор была переориентирована на содействие поставкам подсанкционных автомобилей западного производства в Россию. Армения издавна занимала особую нишу в торговле золотом и ювелирными изделиями, которая аналогичным образом была перепрофилирована в контексте обхода санкций», — рассказывает он OC Media.

Доктор Эрика Марат, доцент и заведующая кафедрой региональных и аналитических исследований в Национальном университете обороны, согласна с Купатадзе, заявляя OC Media, что Армения стала ключевым посредником в незаконном реэкспорте российского золота и ювелирных изделий, в то время как Грузия сыграла значительную роль в реэкспорте российской нефти и содействии поставкам автомобилей в Россию в обход международных санкций.

Она далее объясняет ситуацию в Грузии, подчеркиваяисследование по данным Transparency International Georgia, о российской сети основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, и как это способствует развитию деловых отношений с членами его семьи и другими предпринимателями в России.

Отчет Проекта по расследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP) утверждает, что у Екатерины Хведелидзе, жены основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, есть три незадекларированных участка земли в Москве, один из которых был приобретен в 2024 году. Изображение предоставлено Tabula

По словам Марата, эти отношения могут быть причиной решения президента Украины Владимира Зеленского применить санкции против брата Иванишвили, его двоюродного брата и жены его двоюродного брата.

«Transparency International обнаружила, что эти лица имеют деловые отношения с находящимся под санкциями США бывшим генералом КГБ и губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко, а также с бывшим высокопоставленным чиновником Волгограда Роланом Хериановым, чья жена является бывшим депутатом Государственной Думы», — говорит Эрика Марат.

В целом, она считает, что связи Иванишвили с бизнес-акторами в России, включая недавно подвергнутых санкциям лиц, в сочетании с политическими разногласиями между правительством «Грузинской мечты» и ЕС и США в начале 2023 года, породили спекуляции о существовании значительной скрытой торговли между Грузией и Россией в обход западных санкций.

Южный Кавказ «газлайтит» Запад

Однако, Лора Линдерман, старший научный сотрудник и директор программ Института Центральной Азии и Кавказа, подчеркивает, что проблема выходит за рамки обвинения одного виновника.

«Слабый потенциал таможни имеет значение; это верно для большей части постсоветского пространства. Диаспора и деловые связи также являются частью картины, но я бы предостерегла от их переоценки», — говорит она.

В то же время она указывает на местную географию как на отправную точку для понимания уклонения от санкций, отмечая, что налаженная торговая инфраструктура существует во всех направлениях.

Колонна грузовиков движется к грузино-российскому пограничному переходу в муниципалитете Казбеги. Фото: Мариам Никурадзе/OC MediaАналогичным образом, Марат отметила, что общие границы Большого Кавказа сделали его одной из ключевых транзитных зон для нарушений санкций, наряду с Центральной Азией и Китаем.«Наши выводы из исследования Криминальная география: как российско-украинская война изменила глобальные криминальные сети” показывают, что вооруженный конфликт вызывает не только географические сдвиги в организованной преступности, но и функциональную реорганизацию, усугубляя уязвимости в соседних регионах, включая Кавказ, посредством приграничной контрабанды, торговли людьми и отмывания денег на основе торговли».Она добавляет, что значительная часть возросшего трафика была скрыта с помощью незаконных методов, таких как преднамеренное искажение пунктов происхождения и назначения, умышленное занижение объемов торговли и оценочной стоимости, а также сокрытие важной информации о поставщиках и импортерах.«В некоторых случаях транзитные товары, вероятно, реэкспортируются в Россию с неявного одобрения западных производителей, которые формально обязались соблюдать новые торговые ограничения. Государства, соседствующие с Россией, закрывают глаза или активно покрывают транзит подсанкционных брендов и услуг через свои территории».

Купатадзе также подчеркивает, как отношения между ЕС и странами Южного Кавказа делают их более выгодными для незаконных торговых сетей России.

«Проблема заключается в том, что все три страны Южного Кавказа часто закрывают глаза, одновременно манипулируя Западом. Ключевыми факторами, на мой взгляд, являются география, членство [в Евразийском экономическом союзе] в случае Армении и глубоко интегрированные торговые сети, которые в значительной степени опираются на связи диаспоры».

Премьер-министр Армении Никол Пашинян виртуально присутствует на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Официальное фото

Он объясняет, что по сравнению с другими регионами торговые связи, интеграция и договорные рамки с Европой гораздо более развиты на Южном Кавказе, и в Грузии в частности.

«Такие страны, как Казахстан и Кыргызстан, могут играть более значительную роль в уклонении от санкций, но Грузия и Армения особенно важны, когда речь идет о содействии торговле с Европой и обеспечении обхода санкций», — говорит Куптадзе, добавляя, что это привело как к реэкспорту товаров европейского производства в Россию, так и к реэкспорту товаров российского производства в Европу.

Индивидуальные оппортунисты или более широкие организованные сети?

Как отмечает Купатадзе, трудно однозначно определить, следует ли считать людей, вовлечённых в операции по контрабанде, индивидуальными оппортунистами (людьми, которые воспользовались ситуацией) или частью более широкой сети, обслуживающей военную экономику России.

«Это может быть и то, и другое. Есть торговые сети, которые явно увидели в [войне] возможность, а есть и другие сети, которые российская бизнес-элита целенаправленно использует для обхода санкций».

Марат отдельно объясняет, что многие предприниматели на Южном Кавказе нашли новые возможности в торговле с Россией. Одновременно россияне, покинувшие страну из-за мобилизации, также открывали бизнес в новых местах проживания, зачастую в соседних странах Кавказа.

«Российские предприниматели и государственные компании также ищут возможности обходить санкции через Южный Кавказ», — говорит она.


Группа россиян пересекает границу с Грузией в сентябре 2022 года. Фото: Zurab Tsertsvadze / AP Photo
Линдерман, в свою очередь, подчёркивает важность рассмотрения общей картины, а не возложения вины на отдельных участников, как это было, например, в случае с инцидентом вокруг Starlink. По её словам, мелкие торговцы, лица, регистрирующие компании-«пустышки», и водители, перевозящие товары через границы, находятся лишь в самом низу этой цепочки. Нижний уровень функционирует только потому, что опирается на гораздо более продуманную систему — профессиональных посредников: юристов, специалистов по созданию трастов, логистические компании и банкиров, которые прекрасно понимают, что делают. Кроме того, существует и политическая архитектура, позволяющая сохранять лазейки для обхода санкций.«За последние три года Министерство финансов США и Великобритания ввели санкции против более чем сотни таких посредников, а Европейский союз движется к прямой криминализации обхода санкций. Поэтому термин “оппортунист” подходит для исполнителей на нижнем уровне, но выражение “сеть, обслуживающая военную экономику России” гораздо точнее отражает то, как на самом деле функционирует эта система», — заключает она.

Автор — Нигар Хасанова

Статья публикуется в рамках партнерства по обмену контентом с OC Media. Вы можете прочитать оригинал на английском языке здесь.

Поделиться: Facebook Telegram

Ещё по теме