Парламентская ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ) приняла «Гаагскую декларацию», в которую вошла резолюция о ситуации в Грузии.
Согласно документу, Парламентская ассамблея ОБСЕ:
• выражает обеспокоенность проведением парламентских выборов в Грузии 26 октября 2024 года и отмечает, что в отчетах Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека были зафиксированы серьезные нарушения;
обеспокоена сообщениями о возможных нарушениях во время местных выборов в октябре 2025 года, включая признаки фальсификаций на избирательных участках, манипуляции с голосами, подкуп избирателей, использование схемы «каруселей» и препятствование работе представителей оппозиции и наблюдателей;
• осуждает принятие ограничительных законов, в том числе закона «О прозрачности иностранного влияния», поправок в закон «О собраниях и манифестациях», а также изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые, по мнению авторов резолюции, существенно ограничивают свободу объединений, СМИ, выражения мнения и собраний;
• выражает обеспокоенность систематическим использованием административного ресурса и усилением институционального контроля, что, по мнению ассамблеи, создает неравные условия, подрывает доверие общества к демократическим процессам и ведет к фактическому формированию однопартийного управления;
• осуждает произвольные задержания и преследование представителей политической оппозиции, журналистов и мирных демонстрантов, выступающих за демократическое и европейское будущее Грузии;
• подчеркивает, что подрыв механизмов демократического контроля и сдержек, а также отход от обязательств, взятых перед ОБСЕ, напрямую угрожают европейской и евроатлантической интеграции Грузии;
• отмечает, что легитимность любых результатов выборов зависит от соблюдения международных стандартов проведения свободных, справедливых и прозрачных выборов.
В резолюции Парламентская ассамблея ОБСЕ призывает власти Грузии:
• освободить всех грузинских политических заключенных, признанных таковыми национальными и международными правозащитными организациями;
• отменить законодательство, которое ограничивает фундаментальные свободы и противоречит обязательствам Грузии в сфере защиты прав человека;
• провести всестороннее и прозрачное расследование всех сообщений о нарушениях во время выборов 2024 и 2025 годов и привлечь виновных к ответственности;
• начать реальные реформы для восстановления независимости судебной системы и Центральной избирательной комиссии при консультациях с Венецианской комиссией и ОБСЕ/БДИПЧ;
• обеспечить безопасные условия для работы гражданского общества и независимых СМИ без угроз давления или преследования.
Делегация Грузии в знак протеста отказалась участвовать в голосовании по «Гаагской декларации» на пленарном заседании Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
Соответствующее заявление перед голосованием сделал председатель комитета парламента Грузии по внешним отношениям Николоз Самхарадзе.
«Хочу сделать процедурное замечание относительно процедуры голосования и от имени делегации Грузии представить следующее заявление. В связи с тем, что отдельные части пересмотренной версии декларации намеренно искажают существующую политическую реальность в Грузии, грубо неверно представляют и фальсифицируют факты, полностью игнорируют насильственные нападения на государственные институты и произвольно трактуют как отчеты миссий по наблюдению за выборами, так и отчеты «Московского механизма», тем самым ставя под угрозу национальные интересы Грузии, наша делегация в знак протеста не будет участвовать в процессе голосования.
Вдвойне прискорбно, что нам приходится принимать такое решение именно в Гааге — столице международного права. Хочу попросить секретариат надлежащим образом отразить нашу позицию в протоколе заседания ассамблеи. Также хочу воспользоваться возможностью и поблагодарить парламент Нидерландов за теплый прием и отличную организацию мероприятия», — заявил Самхарадзе.
На замечание Николоза Самхарадзе отреагировал президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ Пере Жоан Понс, заявив, что оставлять пустые места в парламенте всегда является худшим вариантом, поскольку демократия прежде всего является совместной попыткой урегулирования конфликтов.
«Большое спасибо, Николоз. Как вы знаете, даже в вашей стране оставлять пустые места не было хорошим решением, и здесь вы делаете то же самое. Я считаю, что оставлять пустые места в парламенте всегда является худшим вариантом, поскольку демократия прежде всего является совместной попыткой разрешения конфликтов», — обратился президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ к Николозу Самхарадзе.
Следует отметить, что через несколько минут после того, как грузинская делегация покинула заседание, Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла «Гаагскую декларацию», содержащую резолюцию по Грузии. Главным спонсором резолюции «Обеспечение целостности выборов и защита основных свобод в Грузии» является американский конгрессмен Джо Уилсон.
