По информации Министерства внутренних дел Грузии, в целях создания эффективных механизмов управления миграционными процессами и укрепления государственной безопасности ведомство разработало очередной масштабный пакет законодательных поправок.
По инициативе ведомства подготовлен проект поправок в Закон «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» и вытекающие из него законодательные акты.
Как поясняют в МВД, действующая правовая база не предусматривает детального регулирования вопросов, связанных с обучением иностранных студентов. На практике имеются случаи, когда гражданин иностранного государства формально зачислен в университет, однако его фактическое участие в учебном процессе не подтверждается.
«С учётом этого изменениями будут определены дополнительные условия приёма иностранных студентов в высшие и профессиональные образовательные учреждения, такие как представление международного языкового сертификата и/или сдача экзамена по иностранному языку/государственному языку, организованного Национальным центром оценки и экзаменов (NAEC). Указанное регулирование исключит зачисление студента на иноязычную программу без фактического владения соответствующей языковой компетенцией. Кроме того, постановлением правительства Грузии для образовательных учреждений будет установлен максимальный лимит приёма иностранных студентов.
Вместе с тем образовательное учреждение будет обязано отражать в единой информационной системе сведения о получении иностранным студентом права на зачисление, зачислении, приостановлении/прекращении/восстановлении статуса студента, мобильности, завершении обучения и другую информацию, доступ к которой будут иметь соответствующие государственные органы. Для образовательных учреждений устанавливается административная ответственность за нарушение правил учёта иностранных студентов, при этом в качестве санкции могут применяться как штраф, так и ограничение приёма иностранных студентов и аннулирование авторизации.
Законодательными поправками также будут урегулированы вопросы, связанные с учебным видом на жительство. Указанный вид на жительство будет выдаваться совершеннолетнему лицу только в случае обучения в авторизованном высшем или профессиональном образовательном учреждении.
Пакетом также будут определены основания для прекращения срока пребывания иностранного студента в Грузии (аннулирования вида на жительство), в том числе в случае, если он не будет соответствовать академическим требованиям, нарушит условия трудовой деятельности или фактически не будет находиться на территории Грузии в течение установленного законом срока.
Законодательными изменениями также регулируются вопросы, связанные с выдачей вида на жительство на основании брака между гражданином Грузии и иностранцем. Будет определён новый вид на жительство — вид на жительство супруга гражданина Грузии, который будет выдаваться до получения разрешения на постоянное проживание. При этом до выдачи указанного вида на жительство будет проверяться подлинность брака, для чего будет создана специальная комиссия.
Согласно законодательным поправкам, фиктивный брак между гражданином Грузии и иностранцем с целью получения гражданства Грузии, вида на жительство в Грузии и/или иного правового основания для законного пребывания в Грузии становится уголовно наказуемым деянием.
В качестве наказания будут предусмотрены выдворение иностранца из Грузии и запрет на въезд в страну сроком от 2 до 10 лет либо штраф, либо домашний арест на срок от одного до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Пакет законодательных изменений также предусматривает замену для иностранного осуждённого неотбытой части наказания выдворением из Грузии и запретом на въезд в страну при соблюдении условий, установленных законодательством Грузии.
В целях борьбы с незаконной миграцией, её предотвращения и пресечения законодательными изменениями Департаменту миграции Министерства внутренних дел Грузии будет предоставлено право осуществлять оперативно-розыскные мероприятия.
Кроме того, пакет законодательных изменений предусматривает существенные изменения в части судебного производства. В частности, сокращаются сроки обжалования решений, устанавливаются сжатые сроки рассмотрения дел и в ряде случаев становится возможным рассмотрение дел без проведения устного слушания.
«Представленные законодательные поправки, подготовленные по инициативе Министерства внутренних дел в тесной координации с Министерством юстиции и Министерством образования, науки и молодёжи, отвечают современным миграционным вызовам и обеспечивают формирование более эффективной, прозрачной и безопасной системы регулирования пребывания иностранцев в Грузии», — говорится в информации, распространённой Министерством внутренних дел Грузии.
