В JAMnews сделали обзор тех законодательных изменений, которые вошли в силу в 2026 году. Представляем материал JAMnews без изменений.
Большинство законодательных изменений были запланированы и объявлены еще в 2025 году, но были отложены по разным причинам.
Повышение зарплаты госслужащих
В соответствии с практикой, введенной в Грузии в последние годы, в этом году с 1 января заработная плата сотрудников государственного сектора снова увеличится на 10 процентов.
В частности, повысятся зарплаты сотрудникам первичного звена здравоохранения, сотрудникам полиции и военнослужащим.
Повышение заработной платы для учителей пока не предусмотрено.
Зарплата чиновников вырастет
Государственным чиновникам также повысят заработную плату. В том числе министрам, их заместителям, спикеру парламента и его заместителям, председателям парламентских комитетов и членам парламента.
По расчетам bm.ge, в 2026 году их заработная плата будет следующей:
- Президент – 16 000 лари в месяц, 192 000 лари в год;
- Премьер-министр – 16 000 лари в месяц, 192 000 лари в год;
- Министр – 13 600 лери в месяц, 163 200 лари в год;
- Первый заместитель министра – 12 000 лари в месяц, 144 000 лари в год;
- Заместитель министра – 11 600 лари в месяц, 139 200 лари в год;
- Председатель парламента – 16 000 лари в месяц, 192 000 лари в год;
- Первый заместитель председателя парламента – 14 720 лари в месяц, 176 640 лари в год;
- Заместитель председателя парламента – 14 400 лари в месяц, 172 800 лари в год;
- Председатель парламентского комитета – 13 760 лари в месяц, 165 120 лари в год;
- Член парламента – 12 800 лари в месяц, 153 600 лари в год.
Пенсии увеличатся на 20 лари
С 1 января в Грузии также увеличатся пенсии для пожилых людей. Она увеличится на 20 лари и составит 370 лари. Пенсионеры старше 70 лет будут получать 495 лари.
Пенсионеры, проживающие в горных районах, будут получать 444 лари, а пенсионеры старше 70 лет — 594 лари.
В общей сложности на программы социальной защиты населения в 2026 году выделено более 6 миллиардов 930 миллионов лари.
Обязательное страхование для иностранных туристов
С 1 января 2026 года иностранные туристы должны иметь полис медицинского страхования и страховку от несчастных случаев при въезде в Грузию. Документ должен быть составлен на грузинском и английском языках, и турист должен иметь его при себе в бумажном или электронном виде. Страховая сумма полиса должна составлять не менее 30 000 лари. Полис может быть оформлен как грузинскими, так и иностранными страховыми компаниями.
Водителей будут штрафовать за шум
С 1 января 2026 года вступает в силу норма административного кодекса, согласно которой максимально допустимый уровень шума, создаваемый при движении транспортных средств в населенных пунктах в ночное время, а именно с 23:00 до 08:00, не должен превышать 80 децибел. Нарушитель будет оштрафован на 100 лари за первое нарушение, на 200 лари за повторное нарушение и на 300 лари за следующее нарушение. Еще в 2025 году было объявлено о штрафах для водителей, которые шумят за рулем ночью, хотя вступление закона в силу было отложено на год.
Водителям, чьи водительские права были конфискованы, вернут документы
С 1 января 2026 года некоторым гражданам, которых лишили водительских прав, восстановят права. В частности, тем, действие чьих водительских прав было приостановлено до 16 декабря 2025 года за оставление места ДТП, вождение в нетрезвом виде, употребление наркотиков или исчерпание количества штрафных баллов, начисленных на водительские права.
Это изменение вызвало много дискуссий в социальных сетях. Некоторые граждане не приветствуют тот факт, что нарушителям снова разрешат садиться за руль.
Обязательная сертификация ветеринаров
С 1 января 2026 года получение государственного сертификата стало обязательным для деятельности ветеринаров и ветеринарных техников. Ветеринарам запрещено работать без государственного свидетельства. Свидетельства, полученные в 2025 году, будут действительны до 1 января 2030 года.
Систематическая регистрация земельных участков будет прекращена
С 1 января 2026 года больше не будет действовать бесплатная программа систематической регистрации земельных участков. Систематическая регистрация земельных участков — это реформа, запущенная Министерством юстиции Грузии в 2022 году, целью которой было систематическое измерение земельных участков по всей стране, проведение кадастровых работ и регистрация прав собственности. Конец 2025 года был назван датой завершения реформы.
Соответственно, с 1 января 2026 года регистрация земельных участков будет продолжаться лишь спорадически. Те граждане, которые по разным причинам не смогли зарегистрировать свои земельные участки в рамках систематической регистрации (не успели), смогут регистрировать свои участки лишь эпизодически до 1 января 2027 года, и за это им придется заплатить определенную пошлину.
Акцизный налог на импортные сигареты повышается
С 1 января импортные сигареты будут облагаться акцизным налогом по ставке 2,75 лари за 20 сигарет, что на 85 тетри больше, чем действующая ставка. Кроме того, с января акцизная ставка на сигареты местного производства будет снижена на 60 тетри.
Изменение возраста поступления в первый класс
Согласно новым правилам, в школу смогут поступать только дети, которым исполнится 6 лет к 15 сентября каждого года. Возраст первоклассников менялся несколько раз за последние годы — последние три года в школу принимали и детей, которым еще не исполнилось 6 лет.
Изменение в удостоверениях личности
Согласно изменениям, в удостоверения личности необходимо вносить новые данные. В частности, код доступа к карте, используемый для считывания данных с бесконтактной микросхемы, и так называемый QR-код, с помощью которого можно проверить информацию о документе или его владельце. Кроме того, поправка предусматривает снятие отпечатков пальцев при получении удостоверения личности. Изменения должны вступить в силу постепенно, начиная с 1 января 2026 года.
Запрет на одноразовую пластиковую посуду
С 1 января 2026 года будет запрещено производство, импорт и размещение на продажу пластиковых вилок, ножей, ложек, палочек для еды, тарелок, стаканчиков, соломинок и контейнеров для еды из вспененного полистирола, а также их крышек. Хотя постановление вступит в силу с 1 января 2026 года, предприятиям будет предоставлен переходный период.
Ужесточение правил найма иностранцев
Согласно поправкам к закону «О трудовой миграции», иностранцам потребуется специальное разрешение для трудоустройства в Грузии, а работодатели должны будут обосновать необходимость их найма. В случае найма иностранца без соответствующих условий, как работодатель, так и нанятый иностранец будут оштрафованы на 2000 лари, а в случае повторного нарушения денежная санкция будет удвоена. Крайний срок увеличатся денежных санкций установлен на 1 марта 2026 года.
Сертификация гидов становится обязательной
С 1 июня 2026 года вступает в силу требование о сертификации гидов и предусмотрены штрафы за нарушение этого правила.
В частности, согласно поправкам к закону Грузии «О туризме», деятельность горного гида, лыжного гида и альпинистского гида сможет осуществлять только сертифицированный специалист, имеющий соответствующее разрешение. Сертификацию проводит Орган по сертификации персонала, уполномоченный Национальной туристической администрацией Грузии. Несертифицированный специалист будет оштрафован на 1000 лари.
Вносятся поправки в закон «О домашних животных»
Закон «О домашних животных», принятый Парламентом в июле 2025 года, будет вступать в силу поэтапно с 2026 года.
Согласно новому законодательству, на первом этапе владелец животного будет обязан:
- В случае болезни животного отвезти его в ветеринарную клинику;
- В случае укуса, царапины или травмы необходимо уведомить соответствующее ведомство и обеспечить ветеринарный надзор за животным в изоляции;
- В случае загрязнения общественного места необходимо обеспечить его немедленную уборку;
- Возместить ущерб, причиненный животным другому лицу;
- В случае смерти животного необходимо похоронить умершее животное в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии;
- Новые правила будут касаться и разведения домашних животных и соблюдения правил их разведения;
- Вопрос оставления животных будет строго контролироваться;
- С 1 июля 2026 года установятся более строгие административные штрафы за нарушение сроков вакцинации против бешенства и стерилизации-кастрации;
- С 1 января 2026 года вступит в силу статья, запрещающая проведение ветеринарных операций на животных в немедицинских целях или без функционального назначения. В частности, будут запрещены купирование ушей и хвостов, удаление копыт, хирургическое удаление когтей, укорачивание слуха и голосовых связок;
- Изменения также коснутся животноводов. Они будут в полной мере обязаны обеспечить соблюдение правил ухода за животными.
