В Грузии вступают в силу масштабные поправки к закону о защите животных: новые правила регистрации, стерилизации и содержания собак будут вводиться поэтапно до 2027 года. При этом проблема бездомных животных остаётся нерешённой, и укусы собак продолжают представлять угрозу для людей.
Министерство окружающей среды до 1 февраля 2026 года должно представить правительству закон о моратории на разведение собак и временный регламент (программу) регулирования гиперпопуляции собак. Новое законодательство не предусматривает немедленных эффективных мер в отношении бездомных собак, которые уже на улицах городов и сел Грузии. Основной акцент сделан на их учет, стерилизацию и содержание через приюты, а также на предотвращение появления новых бездомных животных. При этом власти фактически признают, что действующие на сегодняшний день меры по регулированию численности бездомных собак остаются неэффективными.
На сегодняшний день единственным методом регулирования численности бездомных собак является отлов, кастрация, стерилизация и вакцинация, которые каждый муниципалитет осуществляет самостоятельно. Однако в Ахалкалакском муниципалитете отлов бездомных собак не осуществлялся с 2024 года.
Тендер на данные работы в 2024 году был объявлен еще в мае. Однако из-за технических обстоятельств процесс затянулся, и договор с исполняющей компанией был заключен только в сентябре. По условиям тендера до декабря того же, 2024 года должно было быть отловлено 142 собаки. Однако этого не сделано до сих пор. По состоянию на 18 декабря 2025 года из 142 собак отловлено 127, то есть еще 15 собак не были отловлены.
Несмотря на то, что тендер с 2024 года не осуществлен до сих пор, в 2025 году мэрия Ахалкалаки также выделила 26 000 лари на услуги отлова, стерилизации, кастрации, вакцинации, идентификации и возврата на место обитания бродячих собак с территории Ахалкалакского муниципалитета, однако новый тендер объявлен не был.
По проекту бюджета Ахалкалакского муниципалитета на 2026 год опять же выделено 30 000 лари на данные услуги. На обсуждениях проекта бюджета местные власти обсуждали неэффективность данного метода, подтвердив, что данная сумма “для галочки”.
По официальным данным ЦОЗ Ахалкалаки, в Ахалкалаки с начала 2025 года по сегодняшний день от укусов животных пострадали 137 человек. В 2023 году в Ахалкалакском муниципалитете было зафиксировано 148 укусов, а в 2024 году — 127.
Жители, которых кусают собаки, нападая в одиночку и стаями, проходят процесс вакцинации от бешенства. По информации больницы Ахалкалаки, сама вакцина от бешенства бесплатна (финансируется государством), однако консультация у врача платная. В этом году во время обсуждений проекта бюджета прозвучало предложение, чтобы консультация также была профинансирована бюджетом Ахалкалкалакского муниципалитета. Больница приветствует предложение профинансировать и консультацию перед вакцинацией.
Между тем родители многократно обращались в редакцию Jnews, рассказывая, что они опасаются за детей, которые рано утром идут в школу. Случаев, когда детей спасали оказавшиеся рядом взрослые, очень много.
Напомним, что до 1 марта 2026 г. правительство должно обеспечить: принятие регламента идентификации и регистрации, а также регламента стерилизации/кастрации и разведения животных. Одновременно привести в соответствие с законом нормативные акты, регулирующие деятельность ветеринарных клиник и приютов.
- С 01.01.2026 выгул (а также проезд в транспорте) собак без поводка или намордника будет наказываться штрафом 150 лари (исключение составят небольшие декоративные породы).
- С 01.07.2026 года владелец обязан обеспечить идентификацию и регистрацию животного, а владельцы/заводчики, уже идентифицировавшие животное, должны подать заявление на регистрацию.
- С 01.01.2027 года за нарушение следующих обязательств (отсутствие) вводятся штрафы: идентификация-регистрация — 1500 лари, стерилизация/кастрация — 1500 лари, вакцинация против бешенства — 500 лари. Размножение без получения разрешения — 3000 лари. Разведение животных без регистрации — 5000 лари. Оставление животного (будет проверяться по чипу регистрации) — физическое лицо: 5000 лари, юридическое лицо: 10 000 лари.
Вводятся поправки в УК Грузии, статья 259: истязание животного, жестокое обращение с ним или иное насилие, повлекшее за собой его увечье, — наказывается штрафом, домашним арестом на срок от шести месяцев до одного года или лишением свободы на срок до трёх лет. В случае гибели животного виновному назначается домашний арест на срок от одного года до двух лет или лишение свободы на срок от одного года до четырёх лет.
