В Ахалкалаки уже давно активно развивается неправительственный сектор, и молодые люди особенно активно вовлечены в их работу. В связи с принятием в Грузии закона “о прозрачности иностранного влияния”, данные этих людей будут отображаться в отчетах и других документах, размещенных в “реестре иноагентов”. Jnews узнал у молодых активистов, как они относятся к тому, что их личные данные станут публичными.
Согласно тексту “закона об иноагентах”, организация, зарегистрированная в качестве “иноагента”, ежегодно обязана заполнять финансовую декларацию в электронном виде по форме, установленной Министром юстиции Грузии, и представлять в Агентство публичного реестра.
Уполномоченное Министерством юстиции Грузии лицо с целью уточнения данной декларации имеет право на получение необходимой информации в соответствии с законом, в том числе персональных данных и тайн. Все лица, органы, организации, учреждения, уполномоченные Министерством юстиции Грузии на предоставление этой информации, обязаны незамедлительно представить имеющуюся у них информацию.
После размещения перечисленных документов в реестре “иноагентов”, информация, содержащаяся в них, становится публичной.
В целях выявления организации, представляющей интересы иностранной силы, или проверки выполнения любого из требований закона, закон подразумевает процедуру надзора. В рамках этой процедуры Министерство юстиции Грузии также имеет право получать необходимую информацию, в том числе персональные данные и сведения, содержащие тайну.
Таким образом, закон на разных этапах предусматривает и закрепляет право Министерства Юстиции Грузии получать личные данные человека, начиная с получаемой зарплаты, заканчивая персональными данными и тайнами. На данный момент до конца непонятно, как будет исполняться закон на деле, однако молодые люди, сотрудничающие с различными НПО, недовольны тем фактом, что их данные будут общедоступны. Jnews узнал мнение активной молодежи из Ахалкалаки на этот счет.
Жанна Чокандарян, студентка и активистка, участвующая в различных молодежных программах, выступает категорически против разглашения персональных данных в какой бы то ни было форме.
“Я за максимально защищенные данные, неважно о чем речь, будь то сумма или личная информация. Это все максимально должно быть защищено. В связи с этим очень необратимый процесс происходит сегодня, и я лично очень надеюсь, что выборы этого года что-то смогут поменять”, – говорит Жанна.
Она добавляет, что принятие закона резко сократило количество программ, осуществляемых в Грузии, в том числе и для этнических меньшинств.
“Однозначно я очень очень против всего, что связано с российским законом, так как последствия этого закона мы все потихоньку почувствуем. И это касается не только НПО или личных данных, это касается всех, как студентов, как граждан. Например, различные организации, в которых я была задействована, в результате всего этого решили свернуть свою деятельность. Их деятельность была очень важна, особенно для этнических меньшинств. Тот уровень, до которого дошла наша интеграция как армян, представителей этнических меньшинств в Грузии – сегодня этот прогресс идет в обратную сторону. Программ становится меньше, активностей, возможностей для молодежи становится меньше”, – комментирует Жанна.
По ее словам, наиболее крупные организации пытаются продолжать свою деятельность, но с течением времени и они, возможно, перестанут функционировать, или же не будут такими же эффективными для общества, как сейчас.
Анна (имя изменено по просьбе респондента) также давно сотрудничает с неправительственными организациями. Она отмечает, что неприятно, когда личные данные доступны другим, но в то же время ей нечего скрывать.
“Я думаю, что как мне, так и любому другому неприятно, чтобы его персональные данные распространялись и были доступны третьим лицам”, – говорит Анна.
Она добавляет, что закон действует не только на тех, кто напрямую связан с НПО.
“Он действует на всех, потому что закон действует в той стране, где мы живем , и все мы пользовались всем тем хорошим, что получали посредством иностранной поддержки”.
Ниже приводим выдержки из закона “о прозрачности иностранного влияния”, которые касаются личных данных.
Статья 6 пункт 1 закона “о прозрачности иностранного влияния”:
“Юридическое лицо, зарегистрированное в качестве организации, представляющей интересы иностранной силы, обязано в январе каждого последующего года после регистрации в качестве организации, представляющей интересы иностранной державы, заполнять финансовую декларацию в электронном виде по форме, установленной Министром юстиции Грузии, и представлять в Агентство финансовую декларацию”.
Статья 4 пункт 4 закона “о прозрачности иностранного влияния”:
“Уполномоченное Министерством юстиции Грузии лицо, в течение 30 рабочих дней после представления финансовой декларации в Агентство, рассматривает и изучает эту финансовую декларацию. С этой целью, это лицо имеет право на получение необходимой информации в соответствии с законом, в том числе данных, предусмотренных подпунктом «б» Статьи 3 Закона Грузии «О защите персональных данных», других персональных данных и тайн (За исключением сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с законодательством Грузии). Все лица, органы, организации, учреждения, уполномоченные Министерством юстиции Грузии на предоставление этой информации, обязаны незамедлительно представить имеющуюся у них информацию”.
Статья 5 пункт 2 закона “о прозрачности иностранного влияния”:
“Информация, содержащаяся в Реестре организаций, представляющих интересы иностранной силы, является публичной. Агентство обязано обеспечить надлежащее размещение на сайте и публичный доступ к нему”.
Статья 8 пункт 1 закона “о прозрачности иностранного влияния”:
“Для осуществления надзора, лицо, уполномоченное Министерством юстиции Грузии, имеет право в соответствии с законом, получать необходимую информацию, в том числе данные, предусмотренные подпунктом «б» статьи 3 Закона Грузии «О защите персональных данных», другие персональные данные и сведения, содержащие тайну (за исключением государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии). Все лица, органы, организации, учреждения, уполномоченные Министерством юстиции Грузии на предоставление этой информации, обязаны незамедлительно представить имеющуюся у них информацию”.