Конституционный суд (КС) Грузии начал рассмотрение четырех исков против закона об иноагентах.
Объединены обращения президента Грузии Саломе Зурабишвили, более сотни неправительственных организаций, 38 оппозиционных депутатов парламента Грузии, а также двух медиаорганизаций, специализирующихся на журналистских расследованиях. Они говорят о том, что закон противоречит разным положениям Конституции Грузии, «вызывает стигматизацию гражданских организаций и СМИ, препятствует их деятельности» и в конечном счете может привести к их ликвидации.
Обращение президента, в частности, касается статьи об интеграции Грузии в ЕС и НАТО. В основном законе страны она появилась несколько лет назад и до сих пор суду еще никогда не приходилось обсуждать ее исполнение.
Истцы просят приостановить действие закона об иноагентах до принятия окончательного решения.
«Сегодня состоится заседание, где будут обсуждаться спорные нормы в отношении прав, охраняемых конституцией, а также у нас будет обсуждение предложений, которые стороны выдвинули на данном этапе», — сказал судья КС Георгий Тевдорашвили в комментарии журналистам перед заседанием.
Дело рассматривается пленумом Конституционного суда Грузии. Один из девяти членов коллегии отсутствует по состоянию здоровья.
Президента на заседании представляют, в том числе, политик Эка Беселия и бывший заместитель омбудсмена Георгий Бурджанадзе. Аргументы оппозиции озвучат депутаты Анна Нацвлишвили и Тамар Кордзая. Иск НПО представят бывшие судьи КС Кетеван Иремадзе и Георгий Давитули, а медиаорганиизаций — редактор сайта Mtisambebi.ge Гела Мтивлишвили.
Ответчик по делу — парламент Грузии. По информации телекомпании Pirveli, позиции «Грузинской мечты» должны были отстаивать депутаты Анри Оханашвили (глава юридического комитета) и Тенгиз Шарманашвили. Они являются соавторами спорного закона. На сегодняшнем заседании депутаты не появились, представительство передали юристам парламентского аппарата.
Истцы называют процесс историческим.
«Вопрос такой важности, как тот, что обсудят сегодня, в практике Конституционного суда еще не было. Сегодня Конституционный суд решит, попадем ли мы в список недемократических государств, таких как Россия, Беларусь, Боливия, Эквадор, Куба, Намибия, Венесуэла, Камбоджа, Уганда, Китай, Индия. Если Конституционный суд не приостановит действие этого закона, мы окажемся в списке таких стран. Я ожидаю, что судьи Конституционного суда не поступятся своей родиной, чтобы превратить нас в одну из несостоявшихся и изолированных стран. У нас есть неопровержимые доказательства того, что этот закон противоречит законодательству ЕС», — заявила журналистам Кордзая перед заседанием.
Также известно, что в статусе «друга суда» свои аргументы представит аппарат Народного защитника Грузии. Омбудсмен считает, что в нынешнем виде действовать закон не должен и его необходимо, как минимум, изменить с учетом рекомендаций международных партнеров.
Минюст Грузии тем временем уже запустил процедуру регистрации в реестре организаций, выражающих интересы иностранной силы для НПО и СМИ с зарубежными грантами. Этап подачи заявлений на регистрацию продлится до конца августа, после этого тех, кто воздержался, грозят штрафовать на 25 тысяч лари.
Закон предполагает создание специального реестра и объявляет проводниками иностранных интересов неправительственные и медийные организации, получающие зарубежные гранты только на основании самого факта финансирования. Он официально вступил в силу 1 августа.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили подала иск 15 июля. По ее мнению, закон, в частности, противоречит 78-й статье Конституции Грузии, согласно которой все ветви власти в рамках своих компетенций должны делать все возможное для интеграции страны в ЕС и НАТО.
Евросоюз неоднократно предупреждал, что законопроект не соответствует рекомендациям для дальнейшего продвижения в ЕС. Дальнейшее развитие событий привело к тому, что Брюссель объявил о приостановке интеграции Грузии. Одновременно США объявили о полном пересмотре отношений с Грузией.
Newsgeorgia