Какую роль сыграло финансирование Евросоюза в развитии сельского хозяйства в Грузии, какую помощь для развития сельского хозяйства от разных фаз ENPARD получил Джавахети в рамках сельскохозяйственных программ – Jnews попытался собрать информацию об этом и комментарии экспертов.
После подписания в июне 2014 года “Соглашения об ассоциации Евросоюза с Грузией” Евросоюз начал выделять средства для проведения реформ в разных сферах. Одним из направлений, которое нуждалось в реформе, было сельское хозяйство. При финансировании Евросоюза в Грузии началась программа ENPARD – “Программа развития сельского хозяйства Европейского соседства и сельских общин в Грузии”, которая проводилась в четырех фазах.
ENPARD 1 – По данной программе создавались кооперативы. В Ахалкалакском муниципалитете было зарегистрировано 29 кооперативов. На первом этапе данной программы два кооператива из Ахалкалаки получили грант. “Хулгумо-2010” из села Хулгумо получил грант в размере 36 000 лари и на эти деньги приобрел тракторы. Второй кооператив из села Кировакан – «Пять звезд-2010» – получил грант в размере 40 000 лари, на эти деньги члены кооператива приобрели семенной картофель для посадки.
Во втором этапе первой фазы ENPARD государство выдало мотоблоки всем кооперативам, которые подавали заявки. Мотоблоки стоили 3900 лари, но кооперативы платили только 23% от стоимости.
Ахалкалакскому муниципалитету в то время (2015 год) было выделено больше 25 мотоблоков.
ENPARD 2 – По данной программе в 2019 году для развития сельских общин создавались LAG-и (Группа местного развития), в том числе и в Ахалкалаки. ENPARD2 в Грузии проводил Департамент развития сельского хозяйства при институте Общественных дел (GIPA), в партнерстве с Mercy Corps, Elva и West Cork. По данной программе в Ахалкалакском муниципалитете было профинансировано 43 проекта, в том числе и сельскохозяйственные. Программа продлилась до апреля 2020 года, бюджет проекта был 2 444 444 евро.
ENPARD 3 – В рамках третей фазы данной программы, через FAO и UNDP выделяли сельскохозяйственную технику и финансировались бизнес и социальные программы. Фаза продлилась с 2019 года по 2022 год.
Европейский союз и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (FAO), в рамках программы ENPARD-3, в Ахалкалакском и Ниноцминдском муниципалитетах за три года профинансировали 56 проектов на сумму 785 431 лари. Программа финансировала проекты сельскохозяйственного направления на 40%, а 60% было самофинансирование фермера. По данному проекту в Ахалкалаки и Ниноцминда было приобретено 47 тракторов, 66 дополнителей: культиваторов, косилок, прицепов, кормосмесителей и др.
Программа ENPARD-3 завершилась в конце 2022 года, и в 2023 году началась программа ENPARD-4.
ENPARD 4 находится в процессе осуществления, основным донором трехлетнего проекта (2023-2025 гг.) является Европейский Союз (2 398 720,69 долларов США / 2 250 000,00 евро). Эстония (42 643,92 доллара США / 40 000 евро) и Программа развития Организации Объединенных Наций (149 786,78 долларов США / 140 500 евро) также вносят свой вклад в финансирование проекта. В Джавахети программа ENPARD 4 не осуществляется.
Директор Бизнес-центра Ахалкалаки Махаре Мацукатов был региональным координатором во время программ ENPARD3. По его словам, за 20 лет (с 2006 года) очень многое изменилось и у фермеров, и в неправительственном секторе. ЕС помог перевести сельское хозяйство Грузии и Джавахети на европейский стандарт.
“В советское время картофель сажали узко, и фермеры не могли обрабатывать по европейским стандартам. Они не могли пользоваться европейской техникой. Попросили Евросоюз переоборудовать сельское хозяйство, оттуда начали выделять деньги на технику. Евросоюз в какой-то степени помог в переоборудовании. По программе Евросоюза не только переоборудовали сельское хозяйство, но и обучали фермеров. Очень чувствуется разница между 20 лет назад и сейчас. Они обучали, переоборудовали, внедрили стандарты не только в картофелеводстве, но и внедрили стандарты HACCP на предприятиях по переработке сырого молока, в птицеводческой отрасли и магазинах мясопродуктов/предприятиях мясной промышленности”, – сказал Махаре Мацукатов.