Բանաձևի օգտին քվեարկել է ութսուներեք անդամ, դեմ՝ հինգը, իսկ ձեռնպահ՝ չորսը։ Բանաձևում նշվում է, որ Վրաստանում ժողովրդավարական հետընթացը շարունակվում է, ինչպես նաև քաղաքացիական հասարակության, քաղաքական ընդդիմության և այլախոհության վրա ճնշումները։ Բանաձևի համաձայն՝ Վեհաժողովի անհապաղ իրականացման պահանջող առաջարկություններից ոչ մեկը չի իրականացվել։
«Վրաստանում ժողովրդավարության շարունակական տապալումը և այս իրավիճակը լուծելու Վեհաժողովի առաջարկություններին արձագանքի բացակայությունը լուրջ կասկածներ են առաջացնում իշխանությունների՝ Եվրոպայի խորհրդին Վրաստանի անդամակցությունից բխող պարտավորությունները կատարելու պատրաստակամության վերաբերյալ», — ասվում է փաստաթղթում։
Միևնույն ժամանակ, բանաձևում ընդգծվում է, որ Վեհաժողովը շարունակում է հանձնառու լինել բաց և արդյունքների վրա կենտրոնացած երկխոսությանը՝ ինչպես վրացական իշխանությունների, այնպես էլ երկրի մյուս բոլոր քաղաքական և հասարակական ուժերի հետ։
Փաստաթղթում նաև նշվում է, որ «Վրաստանում գրեթե բոլոր ժողովրդավարական ընդդիմադիր կուսակցություններն արգելելու և նրանց առաջնորդներին քաղաքական դրդապատճառներով և կեղծ մեղադրանքներով հետապնդելու նախաձեռնությունն անընդունելի է»։
«Վեհաժողովը վերահաստատում է, որ այս ուղղության շարունակությունը փաստացի կհանգեցնի Վրաստանում միակուսակցական բռնապետության հաստատմանը, որը խախտում է ժողովրդավարության հիմնարար սկզբունքները և անհամատեղելի է Եվրոպայի խորհրդի անդամակցության հետ։ Այն պահանջում է, որ վրացական իշխանություններն անհապաղ հետ վերցնեն Սահմանադրական դատարան ներկայացված իրենց դիմումը՝ ժողովրդավարական ընդդիմադիր կուսակցություններն արգելելու և նրանց առաջնորդների նկատմամբ անարդար և քաղաքական դրդապատճառներով քրեական հետապնդումը դադարեցնելու վերաբերյալ», — նշվում է փաստաթղթում։
Բանաձևում ընդգծվում է, որ ժողովրդավարական ընդդիմության, քաղաքացիական հասարակության և անկախ լրատվամիջոցների «անողոք ճնշման», ինչպես նաև սոցիալական և քաղաքական բևեռացման չափազանց բարձր մակարդակի պատճառով Վրաստանում ներկայումս բացակայում են իրական ժողովրդավարական ընտրություններ անցկացնելու պայմանները։
«Համապատասխանաբար, Վեհաժողովը վերահաստատում է իր կոչը վրացական իշխանություններին՝ սկսել բաց և ներառական քաղաքական գործընթաց, որը կներգրավի բոլոր քաղաքական ուժերին և քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչներին՝ երկրում իսկապես ազատ և ժողովրդավարական քաղաքական միջավայրը վերականգնելու համար՝ համապատասխան վրացական հասարակության հստակ արտահայտված սպասումներին և ձգտումներին», — նշվում է փաստաթղթում։
Բանաձևում նաև ընդգծվում է, որ «արտահայտվելու և հավաքվելու ազատության սահմանափակումները, այդ թվում՝ ռեպրեսիվ օրենսդրության և քաղաքացիական հասարակության, անկախ ԶԼՄ-ների, ընդդիմադիր ուժերի և անհատ ցուցարարների դեմ քաղաքական դրդապատճառներով հետապնդումների չարաշահման միջոցով, պետք է անհապաղ դադարեցվեն»։
«Քաղաքական դրդապատճառներով այլախոհությունը լռեցնելուն ուղղված հետապնդումները ստեղծում են քաղբանտարկյալների ռիսկ և անհամատեղելի են ժողովրդավարական հասարակության և Վրաստանի՝ որպես ԵԽ անդամ պետության պարտավորությունների հետ։ Այս համատեքստում Վեհաժողովը դատապարտում է ընդդիմության առաջնորդների և այլոց, այդ թվում՝ Նիկա Մելիայի և Էլենե Խոշտարիայի նկատմամբ ակնհայտորեն հորինված մեղադրանքներով կայացված քաղաքական դրդապատճառներով և անհամաչափ դատավճիռները։ Վեհաժողովը կոչ է անում Վրաստանի իշխանություններին լիովին չեղյալ համարել վերջերս ընդունված ռեպրեսիվ օրենսդրությունը, մասնավորապես՝ Քրեական օրենսգրքում, «Քաղաքացիների քաղաքական միավորումների մասին» օրենքում և «Վարչական իրավախախտումների մասին» օրենսգրքում վիճահարույց փոփոխությունները»։ Այն նաև վերահաստատում է Վարչական իրավախախտումների մասին գործող օրենսգիրքը Եվրոպայի խորհրդի հետ սերտ համագործակցությամբ մշակված նոր օրենքով փոխարինելու առաջարկությունը՝ ապահովելու դրա համապատասխանությունը եվրոպական նորմերին և չափանիշներին, այդ թվում՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիային», — նշվում է փաստաթղթում։
Վեհաժողովն ընդգծում է, որ դինամիկ և բազմակարծ քաղաքացիական հասարակությունը կարևոր է լիարժեք գործող ժողովրդավարության համար և կարևոր դեր է խաղում երկրի ժողովրդավարական զարգացման գործում։
«Վեհաժողովը դատապարտում է քաղաքացիական հասարակության գործունեության տիրույթի շարունակական նեղացումը, որը վտանգի տակ է դնում դրա գոյությունը։ Այս միտումը պետք է փոխվի։ Վեհաժողովը նաև դատապարտում է քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների, դրանց առաջնորդների և անկախ ԶԼՄ-ների վրա ճնշումը, այդ թվում՝ վիճահարույց օրենսդրության չարաշահման միջոցով։ Ամենից առաջ, «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքը և «Օտարերկրյա գործակալների գրանցման մասին» օրենքը (GEOFARA), ինչպես նաև դրամաշնորհների օրենսդրության վերջին փոփոխությունները, պետք է չեղյալ հայտարարվեն Վենետիկի հանձնաժողովի առաջարկություններին համապատասխան», — նշվում է բանաձևում։
Վեհաժողովը մտահոգություն է հայտնում վերջին կրթական բարեփոխումների ակադեմիական ազատության վրա ազդեցության վերաբերյալ և ընդգծում է ակադեմիական համայնքի անկախությունն ապահովելու անհրաժեշտությունը։
«Բացի այդ, կոռուպցիայի վերաբերյալ օրինական մտահոգությունները լուծելու համար Վեհաժողովը կոչ է անում իշխանություններին ստեղծել թափանցիկ և անկախ մեխանիզմ՝ համալսարանական ակտիվների սեփականաշնորհման կառավարման համար, որոնք կարող են ավելորդ դառնալ «Մեկ քաղաք՝ մեկ ֆակուլտետ» նոր բարեփոխման արդյունքում», — նշվում է փաստաթղթում։
Վեհաժողովն ափսոսում է այն փաստի համար, որ «բազմաթիվ կոչերին չնայած, չի իրականացվել ոստիկանության կողմից ցույցերի ժամանակ բռնության և մարդու իրավունքների այլ խախտումների դեպքերի, ինչպես նաև ձերբակալված ցուցարարների նկատմամբ խոշտանգումների և վատ վերաբերմունքի վերաբերյալ պատշաճ հետաքննություն»։
«Վեհաժողովը հատկապես մտահոգ է Թբիլիսիում բողոքի ցույցերը ցրելու համար արգելված քիմիական նյութերի օգտագործման մասին հաղորդագրություններով։ Այս մեղադրանքների վերաբերյալ պետք է անհապաղ անցկացվի անկախ, արդյունավետ և վստահության արժանի հետաքննություն», — նշվում է բանաձևում։
Վեհաժողովը կոչ է անում վրացական իշխանություններին լիովին իրականացնել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կողմից «Ցաավա և ուրիշներ ընդդեմ Վրաստանի», «Մեքվաբիշվիլի ընդդեմ Վրաստանի» և «Մախարաշվիլի և ուրիշներ ընդդեմ Վրաստանի» գործերով սահմանված ընդհանուր միջոցառումները, ինչպես նաև կատարել մնացած 77 դատական որոշումները, որոնք ներկայումս սպասում են կատարմանը։
«Վեհաժողովը հաշվի է առնում ԵԱՀԿ Մոսկվայի մեխանիզմի շրջանակներում նշանակված փորձագետի զեկույցը, որը ներգրավվել է ԵԱՀԿ 24 մասնակից պետությունների կողմից։ Այն լիովին կիսում է իր եզրակացությունները, որոնք համապատասխանում են այս և նախորդ բանաձևերի եզրակացություններին Վրաստանում ժողովրդավարական հետընթացի վերաբերյալ։ Վեհաժողովը կոչ է անում վրացական իշխանություններին լիովին իրականացնել այս զեկույցում ներկայացված առաջարկությունները», — ասվում է բանաձևում։



